Судья Девулина А.В. дело № 12-953/19
Р Е Ш Е Н И Е
«27» июня 2019 года г. Красногорск
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Лотос» по доверенности Киселева С.Л. на постановление судьи Домодедовского городского суда Московской области от 16 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Лотос»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Домодедовского городского суда Московской области от 16 мая 2019 года ООО «Лотос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 400 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Лотос» по доверенности Киселев С.Л. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, считая его необоснованным.
Проверив материалы дела в полном объеме, опросив должностных лиц Зайченко Л.Н., Продана А.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления не находит.
Из материалов дела следует, что 24 сентября 2018 года в 17 час. 30 мин. по адресу: Московская область, г. Домодедово, ул. Краснодарская, д. 5 на территории производственно-складских помещений был выявлен гражданин Республики Таджикистан Исматова Ашура Бобоназаровича, <данные изъяты> года рождения, который в нарушение ст. 13, ст. " 3.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в сортировочном цехе в ООО «Лотос» при отсутствии патента с территорией действия Московская область, либо разрешения на работу иностранному гражданину или лица без гражданства.
Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.
Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии со ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002г. установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Вина ООО «Лотос» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом, протоколом осмотра территорий и помещений от 24.09.2018г. и фототаблицей к нему, объяснениями Исматова А.Б. от 24.09.2018г., постановлением Домодедовского городского суда от 26.09.2018г., копией договора аренды имущества от 01.01.2018г. № 2, актом приема-передачи, протоколом № 386/150/19юл от 06.02.2019г., справкой АС ЦБДУИГ и иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Доказательства, свидетельствующие о виновности ООО «Лотос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Наказание ООО «Лотос» назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи, а также с учетом того обстоятельства, что ранее названное юридическое лицо привлекалось к ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
Доводы, содержащие правовые аргументы, влияющие на выводы суда, в жалобе не приведено. Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене настоящего постановления не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Домодедовского городского суда Московской области от 16 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Лотос» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин