Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2023 ~ М-317/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-993/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2023 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Байметова А.А., при секретаре – Пеньчук В.Н., с участием помощника прокурора – Пыжовой А.Я., представителя ответчика ООО «Фирма «Декор» - Захарова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фирма «Декор», ООО «Титан», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление по промышленной безопасности электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя, ООО «Севастопольэнерго», об обязании устранить выявленные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором с учетом изменения требований просит обязать ООО «Фирма «Декор» (далее – ответчик) в соответствии с пп. «б» п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденными Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечить проведение технического обслуживания и ремонта объекты электросетевого хозяйства: ТП 1995 (2 трансформатора, мощность 1000 кВА), РУ 6 кВ, РУ 0,4 кВ; КЛ 6 кВ РП 58 яч. 16 - ТО 2110; КЛ 6кв ТО 2110 - ТП 1995; КЛ 6 кВ РП 58 яч. 21 - ТП 1995 в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации вышеуказанных электроустановок.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной проверкой установлено, что между ООО «Фирма Декор» (далее - Арендодатель) и ООО «Титан» (далее - Арендатор) заключен договор аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №/ТП-1195 (далее - Договор). Согласно Приложению № к Договору, Арендатору во временное владение и пользование переданы следующие объекты электросетевого хозяйства: ТП 1995 (2 трансформатора, мощность 1000 кВА), РУ 6 кВ, РУ 0,4 кВ; KJI 6 кВ РП 58 яч. 16 - ТП 2110; КЛ 6 кВ ТП 2110 - ТП 1995; КЛ 6 кВ РП 58 яч. 2 - ТП 1995 (далее - объекты электросетевого хозяйства). Ответчик обязан поддерживать объекты электросетевого хозяйства в исправном состоянии, производить за свой счет их текущий ремонт и плановое обслуживание, в случае аварий устранять за свой счет их последствия, вместе с тем, в деятельности истцом выявлены нарушения действующего законодательства при содержании объектов электросетевого хозяйства. В связи с выявленными нарушениями постановлением начальника отдела по надзору в сфере электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ООО «Титан» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по факту нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. В связи с выявленными нарушениями постановлением начальника отдела по надзору в сфере электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ООО «Титан» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по факту нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, имеются факты перерывов в подаче электрической энергии потребителям в связи с ненадлежащей эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства. Таким образом, в связи с бездействием ООО «Титан» в части надлежащего содержания объектов электросетевого хозяйства, а также в связи с отсутствием со стороны ООО «Фирма «Декор» контроля за исполнением положений Договора, сохраняется вероятность возникновения длительного отключения электрической энергии значительному количеству бытовых потребителей, что в осенне-зимний период создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и является недопустимым, следовательно имеются основания для понуждения ООО «Фирма «Декор» к устранению выявленных нарушений в судебном порядке. ООО «Титан» возвратило арендованное имущество собственнику ООО «Фирма «Декор».

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Остальные участники дела в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Судом установлено, что проведенной истцом проверкой установлено, что между ООО «Фирма Декор» (далее - Арендодатель) и ООО «Титан» (далее - Арендатор) заключен договор аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №/ТП-1195 (далее - Договор).

Согласно Приложению № к Договору, арендатору во временное владение и пользование переданы следующие объекты электросетевого хозяйства: ТП 1995 (2 трансформатора, мощность 1000 кВА), РУ 6 кВ, РУ 0,4 кВ; KJI 6 кВ РП 58 яч. 16 - ТП 2110; КЛ 6 кВ ТП 2110 - ТП 1995; КЛ 6 кВ РП 58 яч. 2 - ТП 1995 (далее - объекты электросетевого хозяйства).

Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила), целью которых является обеспечение надежней, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

Управлением по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений <адрес> ранее в ходе проведения проверочных мероприятий в деятельности ООО «Титан» выявлены следующие нарушения законодательства:

- не назначен ответственный за электрохозяйство для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок из числа персонала, имеющего квалификационную группу по электробезопасности не ниже V и прошедшие проверку знаний по предприятию ООО «Титан» в комиссии Севтехнадзора, что является нарушением п. п. 1.2.1, 1.2.3, 1.7.6, 1.7.8 Правил;

- не назначен заместитель лица, ответственного за электрохозяйство, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок из числа персонала, имеющего квалификационную группу по электробезопасности не ниже V и прошедшие проверку знаний по предприятию ООО «Титан» в комиссии Севтехнадзора, что является нарушением п. п. 1.2.1, 1.2.3, 1.7.6, 1.7.8 Правил;

- не представлены протоколы профилактический испытаний и измерений электроустановок (в том числе KJI 6 кВ), что является нарушением п п. 1.2.2, 1.3.1,    1.3.4,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 1.7.2,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил;

- не обеспечена при управлении электрохозяйством безопасность и безаварийность работы оборудования, что является нарушением п п. 1.2.2, 1.5.1 Правил;

- не представлено письменное согласование с ООО «Севастопольэнерго» оперативно-диспетчерское управление электрохозяйством ООО «Титан», что является нарушением пп. 1.5.1 Правил;

- не обеспечено содержание электроустановок (2 KJ1 6 кВ, находящихся в эксплуатации ООО «Титан») в работоспособном состоянии и их эксплуатация в соответствии с требованиями Правил, что является нарушением п п. 1.2.2, 1.7.2 Правил;

- ООО «Титан» не осуществляет представление сообщений в органы энергетического надзора об авариях, связанных с эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства ООО «Титан», что является нарушением п. 1.2.2Правил;

- не организовано оперативное обслуживание электроустановок по ликвидации аварийных ситуаций, что является нарушением п п. 1.2.6, Правил;

- не осуществляется контроль за правильностью допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, что является нарушением п. 1.2.6 Правил;

- не представлена инструкция по предупреждению и ликвидации аварий, утвержденная руководителем ООО «Титан», что является нарушением п. 1.8.1 Правил;

- не представлен перечень технической документации, утвержденных техническим руководителем 00 «Титан», что является нарушением п. 1.8.2 Правил;

- не представлен журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров, что является нарушением п. п. 1.8.2, 1.8.9 Правил;

- не представлены чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями, что является нарушением п. 1.8.2 Правил;

- не представлены списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования, что является нарушением п. п. 1.8.2, 1.8.9 Правил;

- ООО «Титан» не осуществляет периодическое оповещение организаций и населения района, где проходят кабельные трассы (в том числе не установлены охранные зоны для KJ1 6 кВ), о порядке производства земляных работ вблизи этих трасс, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ Правил;

- отсутствует подготовленный электротехнический персонал в целях осуществления эксплуатации электроустановок ООО «Титан», а также не представлен договор, заключенный со специализированной организацией, что является нарушением п. 1.2.1 Правил.

В связи с выявленными нарушениями постановлением начальника отдела по надзору в сфере электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ООО «Титан» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по факту нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 ООО рублей.

Кроме того, в ходе проведения последующих проверочных мероприятий в деятельности ООО «Титан» выявлены следующие нарушения:

- не обеспечена при управлении электрохозяйством безопасность и безаварийность работы оборудования, что является нарушением п. п. 1.2.2, 1.5.1 Правил;

- не обеспечено содержание электроустановок (в том числе двух KJI 6 кВ, находящихся в эксплуатации ООО «Титан») в работоспособном состоянии их эксплуатация в соответствии с требованиями Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов, что является нарушением п. п. 1.2.2, 1.7.2 Правил.

В связи с выявленными нарушениями постановлением начальника отдела по надзору в сфере электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ООО «Титан» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ по факту нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А84-4439/2022 в удовлетворении требования ООО «Титан» об отмене вышеуказанного постановления отказано.

Вместе с тем, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, имеются факты перерывов в подаче электрической энергии потребителям в связи с ненадлежащей эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи со вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ Правилами технической эксплуатации электроустановок отребителей электрической энергии, утвержденными Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок), прокуратурой района совместно с Управлением по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений <адрес> осуществлен    выезд на места размещения объектов электросетевого хозяйства, в ходе которого выявлены следующие нарушения:

- ООО «Титан» не обеспечено содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасная эксплуатация, что является нарушением пп. «а» п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок;

- ООО «Титан» не обеспечено проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок (в том числе двух КЛ 6 кВ, находящихся в эксплуатации ООО «Титан»), в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок, что является нарушением пп. «б» п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с бездействием ООО «Титан» в части надлежащего содержания объектов электросетевого хозяйства, а также в связи с отсутствием со стороны ООО «Фирма «Декор» контроля за исполнением положений Договора, сохраняется вероятность возникновения длительного отключения электрической энергии значительному количеству бытовых потребителей, что в осенне-зимний период создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и является недопустимым, следовательно имеются основания для понуждения ООО «Титан».

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела, имущество возвращено ООО «Фирма «Декор», однако ответчик не устранил выявленные нарушения.

Таким образом, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фирма «Декор» об обязании устранить выявленные нарушения - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Декор» (ИНН №) в соответствии с п.п. «б» п. 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденными Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечить проведение технического обслуживания и ремонта объекты электросетевого хозяйства: ТП 1995 (2 трансформатора, мощность 1000 кВА), РУ 6 кВ, РУ 0,4 кВ; КЛ 6 кВ РП 58 яч. 16 - ТО 2110; КЛ 6кв ТО 2110 - ТП 1995; КЛ 6 кВ РП 58 яч. 21 - ТП 1995 в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации вышеуказанных электроустановок.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий –                     А.А. Байметов

Мотивированный текст решения составлен 05 июня 2023 года.