Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-232/2024 (12-1014/2023;) от 25.12.2023

Дело № (12-1014/2023)

УИД: 22RS0№-29

РЕШЕНИЕ

14 марта 2024 года          ....

Судья Центрального районного суда .... края Ваншейд А.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает на то, что спорный автомобиль в момент совершения административного правонарушения находился во владении и пользовании другого лица по договору аренды транспортного средства.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивала.

Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения защитника, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ФИО1 Почтовому отправлению присвоен номер идентификатора 65694590000099, согласно отчету об отслеживании с идентификатором 65694590000099 копия постановления вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Согласно ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:44:35 по адресу: км 11+800 а/д К-01, Мостовой переход через .... в ...., водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством марки Вольво FH12, государтсвенный регистрационный знак У451ХС22, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального распоряжения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10,03 % (1,003 т) на ось № (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 11,003 т на ось № при допустимой нагрузке 10 000 т на ось.

Нарушение ПДД зафиксировано комплексом автоматической фотовидеофиксации работающим в автоматическом режиме и установленным по адресу: км 11+800 а/д «Мостовой переход через .... в ....».

ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ как собственник транспортного средства.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст.1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение факта передачи транспортного средства во владение иного лица ФИО1 в материалы дела представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 (арендодатель) передает в аренду ФИО5 (арендатор) транспортное средство Вольво FH12, государтсвенный регистрационный знак У451ХС22, срок действия договора 5 месяцев, согласно пункту 5.1 договора арендная плата по данному договору составляет 20 000 руб. в месяц; акт приема-передачи указанного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; расписки, подтверждающие внесение арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере по 20 000 руб.; карта водителя на имя ФИО5; письмо ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что тот на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве Вольво FH12, государтсвенный регистрационный знак У451ХС22, в течение дня ДД.ММ.ГГГГ проезжал мостовой переход через реку Обь в ....; транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в качестве перевозчика указан ИП ФИО4, в качестве водителя, осуществлявшего перевозку на арендуемом транспортном средстве Вольво FH12, государтсвенный регистрационный знак У451ХС22, - ФИО5; договор перевозки грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО4 (заказчик) и ФИО5 (перевозчик), в соответствии с которым перевозчик обязуется осуществлять грузовую перевозку сыпучего груза на транспортном средстве Вольво FH12, государтсвенный регистрационный знак У451ХС22, принадлежащем ему на праве аренды; страховой полис № ХХХ 0335817019, в котором в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, указан, в частности, ФИО5

В материалы дела также представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, поданная ФИО1 в налоговый орган. В декларации заявлен доход, полученный от ФИО5 в качестве арендной платы. Сумма заявленного дохода соразмерна сумме арендной платы, полученной ФИО1 в 2023 году по договору аренды с ФИО5

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который пояснил, что заключал с ФИО1 договор аренды транспортного средства для осуществления перевозок по заявкам. В ООО «СибАвтоТранс» не работал, ИП ФИО4 сам обратился к нему с целью оказания услуг по перевозке, заключили договор перевозки, оплата по которому производилась наличными. Техническое обслуживание автомобиля, внесение платы в систему Платон производилось им самим. ФИО1 не имеет какого-либо отношения к данной перевозке.

Также установлено, что ФИО1 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают факт нахождения транспортного средства марки Вольво FH12, государственный регистрационный знак У451ХС22, в момент выявления правонарушения во владении и пользовании ФИО5, что исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                              А.К. Ваншейд