Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2024 от 25.06.2024

Дело № 5-55/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Лесозаводск                                                               24 июля 2024 года

    Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Пономарев М.К. (г. Лесозаводск, ул. Пушкинская, 38а),

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Вальковой Валентины Владимировны, хх.хх.хххх года рождения, место рождения: ххххххх, № хх гражданки РФ, проживающей по адресу: ххххххх, паспорт серии № хх № хх, выдан № хх ххххххх,

УСТАНОВИЛ:

№ хх. Валькова В.В., находясь по адресу: ххххххх, осуществила № хх

Действия Вальковой В.В. сотрудники полиции квалифицировали по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

По вызову суда Валькова В.В. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении в её отсутствие, не поступало. Сведений о том, что её неявка в судебное заседание вызвана уважительной причиной, у суда не имеется.

Изучив протокол об административном правонарушении и поступившие с ним материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от хх.хх.хххх N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно абз.10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от хх.хх.хххх N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии пп. 16 ст. 2 Федерального закона от хх.хх.хххх N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ххххххх закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Вальковой В.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции (л.д. 3), письменными объяснениями ФИО4 (л.д. 4), письменными объяснениями Вальковой В.В. (л.д. 6), протоколом личного досмотра ФИО4 (л.д. 5), письменными объяснениями Вальковой В.В. (л.д. 6-7), заключением эксперта (л.д. 14-16).

Установленные по делу доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, в совокупности, неопровержимо свидетельствуют о виновности Вальковой В.В. в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, суд не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также что Валькова В.В., в настоящее время, являясь пенсионером, не работает.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание тяжелое материальное положение Вальковой В.В., судья приходит к выводу о назначении основного наказания в порядке ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении Вальковой В.В. дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что применительно к данной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Валькову Валентину Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. с изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции, в количестве одной полимерной бутылки, ххххххх.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель УФК по № хх

Разъяснить, что в случае неуплаты либо несвоевременной уплаты административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный арест до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья                                                  М.К. Пономарев