Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3289/2022 от 05.10.2022

Дело № 2-3289/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 07 ноября 2022 г.

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Данковцевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Красножен Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Иванову Павлу Николаевичу о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с исковым заявлением к Иванову П.Н., Фролову П.Е. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

В обоснование иска указал, что 17 марта 2011 г. с ответчиками Ивановым П.Н., Фроловым П.Е. был заключен договор аренды № земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации производственной базы, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ в состав арендаторов была включена Короленко Е.В., доля площади земельного участка для нее составила 1 290 рублей. Таким образом, площадь земельного участка для ответчиков с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> кв. м для каждого.

По условиям договора арендная плата начинает исчисляться с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества и вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в спорный период в собственности ответчиков находилось по ? доли в праве собственности на здание с кадастровым номером №.

В связи с тем, что арендаторами своевременно плата по договору аренды не вносилась у ответчиков образовалась задолженность: у Иванова П.Н. за период с 01 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 388 180 рублей 09 копеек, у Фролова П.Е. за период с 01 декабря 2021 г. по 30 апреля 2022 г. в размере 93 662 рубля 64 копейки. Кроме того, ответчикам была начислена неустойка в размерах 724 838 рублей 35 копеек и 509 027 рублей 07 копеек соответственно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с Иванова П.Н. и Фролова П.Е. в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда задолженность по арендной плате и неустойке в указанных размерах.

Заочным решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 июля 2022 г. исковые требования департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Фролову П.Е. удовлетворены частично, с Фролова П.Е. в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда взысканы задолженность по арендной плате за период с 01 декабря 2021 г. по 24 апреля 2022 г. в размере 93 662 рублей 64 копеек и неустойка за период с 01 декабря 2021 г. по 30 апреля 2022 г. в размере 50 000 рублей.

Определением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 19 июля 2022 г. исковое заявление департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Иванову П.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки оставлено без рассмотрения.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 14 сентября 2022 г. определение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 июля 2022 года отменено, дело направлено в суд первой инстанции для дальнейшего рассмотрения по существу.

Представитель истца - департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Иванов П.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица - Короленко Е.В., финансовый управляющий Орлов И.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 1 статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В силу статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с положениями Закона Волгоградской области № 136-ОД от 26 декабря 2016 г. «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. № 55/1585 «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда», департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочиями продавца, арендодателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда (арендодатель) и Фроловым П.Е., Ивановым П.Н. (арендаторы) заключен договор аренды № земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>Б, для эксплуатации производственной базы, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 2.4 арендатор обязуется вносить ежегодную арендную плату, определяемую в соответствии с пунктом 2.11.

Согласно пункту 2.6 договора аренды арендная плата вносится ежеквартально равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Пунктом 2.7 определено, что за неполный месяц арендная плата исчисляется из расчета 1/30 части месячной арендной платы за каждый день пользования участком.

Пунктом 2.11 договора установлено, что размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для её расчета, а также изменения порядка (способа) её расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления г.Волгограда соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы.

Договорные обязательства в части своевременного внесения арендной платы ответчики надлежащим образом не исполняли, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика Иванова П.Н. по арендной плате за период с 01 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г. составляет 388 180 рублей 09 копеек.

Постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п (далее - Постановление от 22 августа 2011 г. №469-п) утвержден Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов.

Расчет размера годовой арендной платы за земельный участок в 2019 г. произведен в соответствии с пунктом 2.5 постановления администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. №469-п (в редакции постановления № 89-п) и с учетом приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 05 февраля 2019 г. № 4-н «Об установлении значения коэффициентов минимальной доходности земельных участков на 2019 год» и составил 353 930 рублей 33 копейки.

Расчет размера годовой арендной платы за земельный участок с 15 февраля 2020 г. произведен в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. №469-п и с учетом приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 04 февраля 2020 г. № 4-н «Об установлении значения коэффициентов минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», и составил 330 444 рубля 85 копеек.

С 01 апреля 2021 г. расчет размера годовой арендной платы за земельный участок произведен в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. №469-п и с учетом приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 18 февраля 2021 г. № 7-н «Об установлении значения коэффициентов минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», постановления администрации Волгограда от 11 июня 2019 г. № 652 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в административных границах городского округа город-герой Волгоград», постановления администрации Волгограда от 27 марта 2020 г. № 282 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда», и составил 284 709 рублей 97 копеек.

С 07 октября 2021 г. размер арендной годовой платы составляет 230 050 рублей 82 копейки.

С 01 апреля 2022 г. расчет размера годовой арендной платы за земельный участок произведен в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. №469-п и с учетом постановления администрации Волгограда от 27 марта 2020 г. № 282 «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда», приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 18 февраля 2021 г. № 7-н «Об установлении значения коэффициентов минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», приказа комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11 февраля 2022 г. № 5-н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», и составил 254 687 рублей 23 копейки.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, в связи с чем суд полагает возможным принять его за основу при определении размера задолженности по арендной плате. Собственного расчета ответчиком суду не представлено.

Поскольку ответчиком в нарушении статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора аренды обязательство по внесению арендной платы должным образом не исполнялось, у Иванова П.Н. имеется задолженность по арендной плате за период с 01 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 388 180 рублей 09 копеек.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика Иванова П.Н. в пользу истца задолженность по арендной плате за период с 01 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 388 180 рублей 09 копеек.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из пункта 2.12 в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

В связи с нарушением сроков по внесению платы за пользование земельным участком, ответчику Иванову П.Н. начислена неустойка за период с 01 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 724 838 рублей 35 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с абзацем 2 пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц (в частности гражданина) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения

Суд применяет статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства, с целью соблюдения интересов не только истца, но и ответчика при его привлечении к гражданской ответственности.

Также суд учитывает конкретные обстоятельства дела: размер заявленной к взысканию задолженности, длительность неисполнения обязательства, отсутствие тяжких последствий для истца в результате просрочки исполнения обязательства.

Поскольку заявленный размер неустойки в сумме 724 838 рублей 35 копеек является явно завышенным и несоразмерным последствиям нарушения обязательства, то суд считает необходимым снизить размер подлежащей взысканию неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 200 000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с ответчика Иванова П.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой истец при подаче искового заявления был освобожден, в размере 9 082 рубля.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Иванову Павлу Николаевичу о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с Иванова Павла Николаевича (<данные изъяты> в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда задолженность по арендной плате за период с 01 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 388 180 рублей 09 копеек, неустойку за период с 01 декабря 2020 г. по 27 апреля 2022 г. в размере 200 000 рублей, а всего 588 180 рублей 09 копеек.

В удовлетворении исковых требований департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Иванову Павлу Николаевичу о взыскании неустойки в остальной части отказать.

Взыскать с Иванова Павла Николаевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 9 082 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 г.

Судья Л.В. Данковцева