Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1141/2022 ~ М-845/2022 от 30.09.2022

№ 2-1141/2022

24RS0012-01-2022-001097-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – Орловой М.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на нежилое помещение – здание, площадью 189,4 кв., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности объекта 10%, приобретенный им на основании договора купли-продажи. В настоящее время строительство объекта завершено на 100 %. Земельный участок, на котором располагается здание, находится в аренде, срок которой установлен с 21.06.2021 по 20.06.2024 г., категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – отдых (рекреация). Строительство здание осуществлялось его прежним правообладателем на основании разрешения на строительство № от 27.03.2017, сроком действия до 24.12.2017. Поскольку на момент приобретения указанного объекта незавершенного строительства срок действия разрешения истек, истец лишен возможности зарегистрировать завершенный строительством объект в установленном законом порядке. Согласно заключению по результатам обследования вышеуказанного здания дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкция не выявлено, строительные конструкции на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям ст. 7 ФЗ №384-Ф «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и не создают угрозу для жизни и здоровья людей, пригодны для постоянной эксплуатации. Согласно заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, установлено, что таких нарушений не выявлено, здание соответствует требованиям пожарной безопасности.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель истца Орлова М.В. в судебном заседании довод иска поддержала по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным. Из представленного письменного отзыва следует, что администрация г. Дивногорска не согласна с заявленными требованиями, поскольку стороной истца не представлено достаточных доказательств об отсутствии при эксплуатации здания отрицательного воздействия на окружающую среду.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ находит возможным.

Выслушав представителя истца Орлову М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу ст.ст. 11, 12 ГК РФ прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

В силу ст. 5 Земельного кодекса РФ правообладателями земельных участков признаются - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Как установлено судом, 15.07.2021 между ФИО2 (арендатор) и администрацией г. Дивногорска (арендодатель) заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> (земли особо охраняемых природных территорий и объектов), в целях эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером № – баня, площадью 35 кв.м., и завершения строительства объекта с кадастровым номером № – здание, нежилое, степень готовности 10%, площадью 118,5 кв.м.

Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды участка устанавливается с 21.06.2021 по 20.06.2024 г.

Договор аренды земельного участка № от 15.07.2021 зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с разрешением на строительство №, выданным ФИО2 27.03.2017, администрация г. Дивногорска, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешает строительство объекта капитального строительства (п.1 разрешения).

Согласно п.2 разрешения наименование объекта строительства – База отдыха в районе <адрес>, кадастровый номер земельного участка - № (п. 3).

Из п. 4 разрешения следует, что в состав имущественного комплекса входят следующие объекты капитального строительства: коттедж на 10 человек, общей площадью 167,5 кв.м., с площадью застройки 118,5 кв.м. и баня, общей площадью 35 кв.м., с площадью застройки – 40,9 кв.м. Адрес (местоположение) объекта – <адрес>п. 5 разрешения).

Срок действия разрешения установлен органом местного самоуправления до 24 декабря 2017 года. Сведения о продлении разрешения отсутствуют.

В материалы дела стороной истца представлен договор купли-продажи от 17.09.2021, заключенный между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель), согласно которому продавец продал, а покупатель купил в собственность объект незавершенного строительства, общей площадью 118.5 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, кадастровый №, и баню, общей площадью 35 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Право собственности покупателя на вышеуказанные объекты недвижимости возникло, в том числе на объект незавершенного строительства на основании разрешения на строительство № от 27.03.2017, договора аренды земельного участка № от 13.01.2015, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды № б/н от 19.02.2016; на баню – на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № б/н от 22.12.2020. С данными объектами передаются права аренды на земельный участок с кадастровым номером № по договору аренды земельного участка № от 15.07.2021 (п.1.2, 1.3 договора купли-продажи).

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке 30.09.2021.

На основании дополнительного соглашения № от 28.01.2022 к договору аренды земельного участка от 15.07.2021 №, заключенного между ФИО2 и администрацией г. Дивногорска, произведена замена арендатора с ФИО2 на истца – ФИО1

Основанием для смены арендатора послужило заявление ФИО1 от 25.01.2022, выписка из ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, в связи с куплей-продажей объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №

Так, ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а именно: нежилое здание (баня) с кадастровым номером №, площадью 35 кв.м., год завершения строительства 2017 и нежилое здание – объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 10%, площадь застройки 118,5 кв.м. Право собственности зарегистрировано 30.09.2021, что подтверждается выписками из ЕГРН на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что в течение срока действия договора аренды земельного участка, ФИО1 в границах арендуемого земельного участка, завершено строительство нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 189,4 кв.м., приобретенного им у ФИО2 по договору купли-продажи от 17.09.2021.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического плана здания, выполненного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала № составляет 189,4 кв.м., назначение – нежилое, год завершения строительства – 2022, этажей – 3, в том числе подземных – 1, назначение объекта – нежилое. Технический план подготовлен в результате окончания строительства из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.

Согласно заключению ООО «Вектор А» от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования здания, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций, не выявлено. Строительные конструкции объекта на момент обследования находились в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям ст. 7 (требования механической безопасности) ФЗ № 384-Ф «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для постоянной эксплуатации.

В соответствии с заключением ООО «СтройАчинск» от ДД.ММ.ГГГГ специалистом сделан вывод о том, что нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей, при проведении проверки нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, не выявлено. Объект защиты (нежилое здание) соответствует требованиям пожарной безопасности. Эксплуатация нежилого здания возможна при соблюдении норм и правил пожарной безопасности.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что нежилое здание, право собственности на которое просит признать истец, обладает признаками самовольной постройки. Вместе с тем, земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости, находится в аренде у истца, нежилое здание, возведенное истцом, соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, сохранение нежилого здания не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме того, строительство здания осуществлено на основании разрешения, выданного ответчиком прежнему арендатору, для целей строительства базы отдыха, в рамках условий, предусмотренных договором аренды земельного участка. Истцом окончено строительство нежилого здания, градостроительные и строительные нормы и правила при возведении которого, не нарушены, соответствуют необходимым требованиям.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 признании права собственности на нежилое здание подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на нежилое здание, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, СНИЛС № право собственности на завершенный строительством объект недвижимости - нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала №, площадью 189,4 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года