5-839/2018 (10602000-1430/2018)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2018 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Бухольцевой Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки России Лишенко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 45 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товара, перемещаемых в транспортном средстве марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № водитель - гражданка России Лишенко С.А., следующая из России в <адрес> в устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Лишенко С.А. не заполняла. Дополнительных сведений о каких-либо вывозимых ею с таможенной территории ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было.
В ходе проведения таможенного осмотра с участием кинолога, СГТИ кинологического отдела ФИО1, служебная собака кинологического отдела своим поведением обозначила объект – карман правой передней пассажирской двери транспортного средства.
В ходе таможенного контроля, согласно акту таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля, в кармане передней правой пассажирской двери, среди личных вещей (салфетки, ветошь, флакон с перекисью водорода) находится товар: патрон для гладкоствольного оружия, без упаковки, 12 калибра, корпус выполнен из пластика белого цвета и металла желтого цвета. На пластиковой части патрона имеется маркировка 3 «12/70» другая информация не читаема, из-за потертости, на дне гильзы имеется маркировка «<данные изъяты>», размер патрона: длина 5,6см., диаметр нижней части 2,2 см., диаметр верхней части 1,9см. Всего 1 патрон, весом 43,35 гр. = 0,04335 кг. Визуальное обнаружение товара не затруднено.
В ходе таможенного контроля гражданкой России Лишенко С.А. дано письменное объяснение по поводу перемещаемого патрона, из которого следует, что патрон охотничий 12 калибра остался в автомобиле после стрельбы на стрельбище в ДД.ММ.ГГГГ. На момент пересечения границы о нахождении патрона в автомобиле она абсолютно забыла.
Из объяснений пассажира транспортного средства, супруга Лишенко С.А. – ФИО2 следует, что он периодически управлял транспортным средством «<данные изъяты>», находящимся в собственности супруги, но не проверял содержимое в карманах дверей автомобиля и не знал, что там находится патрон от охотничьего ружья, на которое у его супруги есть разрешение на ношение и хранение. При пересечении границы в ДД.ММ.ГГГГ он, с его слов, даже не мог предположить, что в машине может находиться патрон.
Исходя из служебной записки отдела специальных таможенных процедур поста от ДД.ММ.ГГГГ № установлено предназначение вывозимого гражданкой России Лишенко С.А. с таможенной территории ЕАЭС патрона, как для личного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ МАПП Кяхта составлен рапорт об обнаружении признаков преступления, который направлен с результатами таможенного контроля в Бурятскую таможню для решения вопроса о привлечении гражданки России Лишенко С.А. к уголовной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Кяхта поступила докладная записка старшего дознавателя по особо важным делам Бурятской таможни ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии справки ЭКЦ МВД по Республике Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ следователем СО О МВД России по Кяхтинскому району.
Согласно справке об исследовании специалиста ЭКЦ МВД по Республике Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ один патрон, представленный на исследование, является боеприпасом – промышленно изготовленным охотничьим патроном 12 калибра. Данный патрон является штатным к гладкоствольным охотничьим ружьям 12 калибра.
Согласно служебной записке отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что товар - патрон к гладкоствольному охотничьему ружью12 калибра, в соответствии с основными правилами интерпретации № и 6 ТН ВЭД будет классифицироваться в товарной подсубпозиции №.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования" товары, включенные в п. 20 раздела 2.22 "Патроны к спортивному и охотничьему гладкоствольному оружию, в том числе испытательные" ограничены к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.3 КоАП РФ в отношении гражданки России Лишенко С.А. по факту совершения ею ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в камеру хранения оружия и боеприпасов Отдела МВД по Кяхтинскому району по акту приема-передачи.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. России Лишенко С.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России Лишенко С.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом
Согласно п.п.10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
В свою очередь, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.
В нарушение вышеуказанных норм гражданка России Лишенко С.А. перемещала через таможенную границу Союза товар с несоблюдением запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Союза.
Вина гр. России Лишенко С.А. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, копией справки ЭКЦ, копиями актов таможенного осмотра и досмотра, копией объяснения гр. России Лишенко С.А., объяснениями гр. России ФИО2, копией рапорта об обнаружении признаком преступления, копиями служебных записок, протоколом об аресте товаров, заключением эксперта и другими доказательствами представленными и исследованными судом.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что гр. России Лишенко С.А. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку предмет административного правонарушения – охотничий патрон 12 калибра, запрещен к свободному обороту на территории РФ, то подлежит уничтожению в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об оружии» с передачей для исполнения в орган полиции по территориальности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданку России Лишенко С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: охотничий патрон 12 калибра – 1 штука, хранящийся в камере хранения оружия и боеприпасов ОМВД России по Кяхтинскому району - конфисковать и передать в Отдел МВД России по Кяхтинскому району, осуществляющему контроль за оборотом оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии», для последующего уничтожения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Э. Бардунаева