Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-372/2022 от 07.11.2022

УИД: 47RS0009-01-2022-003035-11

Дело № 5-372/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу

об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 21 декабря 2022 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гончаровой О.В.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора Гончарук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Гончаровой Оксаны Викторовны, <данные изъяты>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.09.2022 года в 20 час. 21 мин. гражданка Гончарова О.В., осуществляя функции продавца-кассира в торговой точке АО «Тандер» магазин «Магнит» расположенном по адресу: Ленинградская область. Кировский район, гп. Назия, Комсомольский пр. д.8а, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки алкогольного напитка Воп Season Сидр емкостью 0,9 литра, с содержанием этилового спирта в готовом продукте 4,5% об алк, по цене 129,99 рублей (сто двадцать девять рублей девяносто девять копеек) несовершеннолетнему Г.А.И. ДД.ММ.ГГ г.р., в действиях Гончаровой О.В. не содержится уголовно-наказуемого деяния.

По данному факту в отношении Гончаровой О.В. составлен протокол об административном правонарушении от 01.11.2022 по итогам проведенного административного расследования на основании определения от 02.10.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2.1 - 3 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Гончарова О.В. в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что в связи с большим потоком покупателей и ограниченностью во времени забыла спросить паспорт, а сам покупатель выглядел взрослым. Также суду пояснила о тяжелом имущественном положении, наличии нетрудоспособных иждивенцев.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердило обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный пунктом 2 статьи 16 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие.

Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

Вина Гончаровой О.В. в совершении административного правонарушения по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ установлена материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Г.А.И..; объяснениями Гончаровой О.В.; заявлением о согласии родителя; актом о проведении общественного контроля за соблюдением закона РФ «О защите прав потребителей»; трудовым договором между АО «Тандер» и Гончаровой О.В.; должностной инструкцией; журналом инструктажей; другими доказательствами по делу, которые оцениваются судом на предмет допустимости, достоверности, достаточности и признаются соответствующими требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Все указанные доказательства собраны в ходе проведенного административного расследования, которое и фактически проведено.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в 30.09.2022 года в 20 час. 21 мин. гражданка Гончарова О.В., осуществляя функции продавца-кассира в торговой точке АО «Тандер» магазин «Магнит» расположенном по адресу: Ленинградская область. Кировский район, гп. Назия, Комсомольский пр. д.8а, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки алкогольного напитка Воп Season Сидр емкостью 0,9 литра, с содержанием этилового спирта в готовом продукте 4,5% об алк, по цене 129,99 рублей (сто двадцать девять рублей девяносто девять копеек) несовершеннолетнему Г.А.И. ДД.ММ.ГГ г.р., в действиях Гончаровой О.В. не содержится уголовно-наказуемого деяния.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Из материалов данного дела не усматривается, что привлекаемым к административной ответственности лицом предприняты все необходимые меры, направленные на соблюдение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Доводы Гончаровой О.В. о большом потоке покупателей и внешнем виде покупателя продукции как основание для непроверки паспорта при продаже алкогольной продукции судом отклоняются, поскольку на Гончарову О.В. действующим законодательством возложена обязанность: в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Событие и состав административного правонарушения установлены судом на основании совокупности доказательств, в соответствии со ст.ст. 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Гончаровой О.В. подлежат квалификации по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд учитывает принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает: признание вины ГончаровойО.В., также ее тяжелое имущественное положение, наличие нетрудоспособных иждивенцев.

С учетом характера правонарушения и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имущественного положения Гончаровой О.В., обстоятельств, смягчающих административную ответственность, с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Гончарову О.В. наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гончарову Оксану Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде 15000 рублей (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья АндреевИ.А.