Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1422/2024 ~ М-6606/2023 от 25.12.2023

Дело № 2-1422/2024

УИД 05RS0031-01-2023-012798-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Шаидхановой К.М.,

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Увайсова ФИО8 к МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы", МБУ "Благосутройство г. Махачкалы" о признании действий незаконными и обязании убрать мусорные баки с проезжей части,

УСТАНОВИЛ:

Увайсов З.Б. обратился в суд с иском к МКУ «УЖКХ г. Махачкалы», МБУ «Махачкала-1», МБУ «Благосутройство г. Махачкалы» о признании действий незаконными и обязании убрать мусорные баки с проезжей части.

В обоснование заявленных требований истица указал, что он столкнулся с тем, что мусорные контейнеры, находящиеся по адресу в районе домов 10-12 по <адрес> расположены на проезжей части.

Схема размещения ТКО по городу Махачкала размещена в сети «Интернет» по адресу: https; //gis.mkala.ru/resource/ 18/display?base=basemap_0&lon=47. 4685&lat=43.0257&angle=0 &zoom=l l&styles=125&panel=layers.

В соответствии с данной схемой размещения ТКО, мусорные контейнеры отсутствую по адресу в районе домов 10-12 по <адрес>.

На основании изложенного, просит признать действия незаконными и обязать МКУ «УЖКХ г. Махачкалы», МБУ "Благосутройство <адрес>" привести в соответствие со схемой размещения ТКО по городу Махачкала и убрать мусорные контейнеры с проезжей части дорого по адресу в районе домов 10-12 по <адрес> и взыскать с МКУ «УЖКХ <адрес>», МБУ "Благосутройство <адрес>" компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец Увайсов З.Б., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

МКУ «УЖКХ», МБУ «Махачкала-1», МБУ "Благосутройство <адрес>" надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суд представителя не направили.

МБУ «Махачкала-1» представленных возражения в суд возражениях просит признать их ненадлежащими ответчиками, указав, согласно постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о создании МБУ «Благоустройство г. Махачкала». Согласно указанного постановления основной целью деятельности МБУ «Махачкала-1», является поддержание санитарного состояния внутригородской территории, а именно смет и вывоз мусора (ТКО). Учредителем МБУ «Благоустройство г. Махачкала» является УЖКХ г. Махачкалы, следовательно надлежащим ответчиком является УЖКХ г. Махачкалы.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1,2,6 ст. 13.3. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об отходах производства и потребления" в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования.

Территориальная схема обращения с отходами должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте субъекта Российской Федерации для всеобщего и бесплатного доступа.

В соответствии с п. 3,4,6,10 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

    На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами <1> должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки <4> для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной цуть, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

    Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КТО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Согласно п. 3 Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на
других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, мусорные контейнеры для скопления ТКО находятся на дорожной части по адресу в районе домов 10-12 по <адрес>.

Из схемы мест (площадок) накопления (сбора) ТКО мусорные контейнеры для скопления ТКО по адресу в районе домов 10-12 по <адрес>, отсутствует.

Согласно ч.1 Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>", утвержденного Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 27-5 Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Махачкалы (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкалы, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города Махачкалы., в том числе, участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В связи с изложенным, судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком УЖКХ г. Махачкалы своих обязательств по размещению контейнеров для скопления твердых коммунальных отходов.

В части взыскания компенсации морального вреда суд считает необходимым в удовлетворении требований отказать, так как истцом не представлены доказательства переживания физических или нравственных страданий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Увайсова ФИО9 удовлетворить частично.

Признать действия МКУ «УЖКХ г. Махачкалы», по установке мусорных контейнеров на проезжей части дороги по адресу в районе домов 10-12 по <адрес>, незаконным.

Обязать МКУ «УЖКХ г. Махачкалы», привести в соответствие со схемой размещения ТКО по городу Махачкала и убрать мусорные контейнеры с проезжей части дороги по адресу в районе домов 10-12 по <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2024 года.

Председательствующий          Шаидханова К.М.