Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-47/2022 от 01.03.2022

Дело № 11-47/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Клин, Московской области                                            25 апреля 2022 г.

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Долгове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Коммунальщик» к Савченко В. И., Савченко А. В., Савченко М. В. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии,

по апелляционной жалобе Савченко В. И., Савченко А. В., Савченко М. В. на решение мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района Московской области от /дата/

установил:

Истец ООО «Коммунальщик» обратился с иском к Савченко В.И., Савченко А.В., Савченко М.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов, в обоснование требований указав, что ответчики, проживая в жилом помещении по адресу: /адрес/, являются абонентами потребления электрической энергии, однако свои обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняют, в связи с чем, за период с /дата/ по /дата/ за ними образовалась задолженность в сумме /данные изъяты/., пени в размере /данные изъяты/ руб.

Определением мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района Московской области от /дата/ судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг отменен.

Вместе с тем, с учетом того, что ответчики в добровольном порядке не оплачивают образовавшуюся задолженность, ООО «Коммунальщик» обратился в порядке искового производства с иском о взыскании с них в солидарном порядке задолженности за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/., пени в размере /данные изъяты/ руб., расходов по оплате госпошлины в размере /данные изъяты/ руб.

В судебном заседании представитель ООО «Коммунальщик» поддержал заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики Савченко В.И. и Савченко А.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Савченко М.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.

Решением мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района Московской области от /дата/ исковые требования ООО «Коммунальщик» к Савченко А.В., Савченко В.И., Савченко М.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчики подали апелляционную жалобу, в которой просили решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

ООО «Коммунальщик» представил возражения на апелляционную жалобу.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Исходя из доводов апелляционной жалобы, протокольным определением Клинского городского суда от /дата/ суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ в связи с непривлечением к участию в деле в качестве третьего лица администрации городского округа Клин, являющегося собственником жилого помещения по адресу: /адрес/.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Коммунальщик» по доверенности Салахова О.Н. поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Савченко В.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: /адрес/. На момент заселения в жилое помещение прибор учета уже стоял, срок его эксплуатации давно истек. Ответчики регулярно оплачивают электроэнергию по показаниям имеющегося счетчика. В /дата/ году они получили извещение о необходимости поменять счетчик, но отказались, поскольку по договору социального найма они этого делать не должны, его должен менять собственник жилого помещения.

Ответчик Савченко А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Ответчик Савченко М.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.

Представитель третьего лица ПАО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.

Представитель третьего лица администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 2 ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии. Данная норма права не предусматривает обязанность энергоснабжающей организации производить замену и установку приборов учета потребления электроэнергии.

          Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

           Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, ли они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Савченко А.В., Савченко В.И., Савченко М.В. являются нанимателями жилого помещения по адресу: /адрес/.

Квартира является муниципальной.

Из ответа ООО «МособлЕИРЦ» от /дата/ следует, что лицевой счет /номер/ открыт на имя Савченко А.В. с /дата/, установлен прибор учета марки /данные изъяты/ /номер/, /дата/ года выпуска с установочными показаниями «Т-04422» от /дата/, дата очередной госповерки /дата/ (л.д. 136).

ООО «Коммунальщик» осуществляет взыскание задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг

Из расчета ООО «Коммунальщик» следует, что у ответчиков за период с /дата/ по /дата/ образовалась задолженность в сумме /данные изъяты/., пени в размере /данные изъяты/ руб. по оплате электроэнергии.

Определением мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района Московской области от /дата/ судебный приказ /номер/ от /дата/ о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг отменен.

Судом установлено, что /дата/ между ООО «Коммунальщик» и ПАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг и (или) обязанности по содержанию общего имущества.

Предметом указанного договора являлась продажа ПАО «Мосэнергосбыт» электроэнергии ООО «Коммунальщик» и урегулирование отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг. Энергопринимающие устройства расположены по адресам, указанным в приложении, в том числе по адресу: многоквартирный жилой /адрес/.

Судом установлено, в /дата/ году в адрес Савченко А.В. направлено уведомление о необходимости замены прибора учета (л.д. 202).

Из пояснений Савченко А.В. в ходе рассмотрения дела следует, что указанное письмо он не получал, однако экономист устно пояснила ему о необходимости поверки счетчиков.

Савченко А.В. и другие ответчики не отрицали, что новый прибор учета не установили.

Поскольку ответчики, являясь абонентами потребления электрической энергии, свои обязанности по замене счетчика не исполнили, суд приходит к выводу, что на ответчиков обоснованно возложена обязанность по оплате электроэнергии в соответствии с Постановлением Правительства /номер/ от /дата/, исходя из нормативов потребления, а по прошествии 3-х месяцев, с повышающим коэффициентом 1.5.

Подпунктом "д" пункта 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 354, установлено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок, установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 и пунктом 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, расчет размера платы и коммунальные услуги производится исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных услуг, но не более 3 расчетных периодов подряд, для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, а по истечении предельного количества расчетных периодов, исходя из нормативов потребления с применением Повышающего коэффициента, величина которого 1,5.

Необходимость поверки электросчетчиков также устанавливает Федеральный закон N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

В частности, статьей 13 Федерального закона установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической проверке.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона, использование неисправного прибора учета или с использованием прибора со сроком, вышедшим за межповерочный интервал, является недопустимым.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных становлением Правительства РФ N 354, информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о даче первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 62 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера плазы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Федеральным законом N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство РФ вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с указанным законом /дата/ опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ от /дата/ N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в соответствии с которым до /дата/ приостановлено действие пп."д" п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам     и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Указанная норма предусматривает, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, при этом если в период с /дата/ по /дата/ включительно у индивидуального прибора учета истек межповерочный интервал для начисления платы за соответствующую коммунальную услугу, такой прибор учета не считается вышедшим из строя, то есть при определении объема коммунального ресурса должны использоваться показания такого прибора учета без применения замещающей информации, в том числе повышающего коэффициента и норматива.

Каких-либо специальных оговорок о том, что приостановление действия пп."д" п. 81 (12) Правил распространяется на приборы учета, срок очередной поверки которых истек до /дата/, действующее законодательство не предусматривает.

С /дата/ изменился Федеральный закон от /дата/ N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации", в соответствии с которым в постановление Правительства N 354 от /дата/ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" внесены также изменения.

Согласно пункту 80 (2) установка (замена) индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев:

-    с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, ее соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (договоре, содержащем Положения о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению);

- с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности;

-    с даты выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки в установленном настоящими Правилами порядке или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем.

Судом установлено, что срок поверки установленного в квартире ответчиков прибора учета истек до издания и вступления в законную силу указанного постановления (/дата/), следовательно, данное постановление на ответчиков не распространяется, поскольку указанное постановление применяется в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истекал в период с /дата/ по /дата/, поскольку именно такой прибор будет считаться вышедшим из строя с /дата/.

Таким образом, истцом правильно произведен расчет задолженности за потребленную электроэнергию за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования о взыскании с ответчиков в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг за период с /дата/ по /дата/ в сумме /данные изъяты/., а также пени в размере /данные изъяты/ руб., суд исходит из того, что срок поверки прибора учета электроэнергии истек, при этом начисленная плата за потребленную электроэнергию ответчиками внесена не была, в связи с чем у ООО «Коммунальщик» имеются законные основания для предъявления требования об уплате задолженности.

Оснований не доверять предоставленному истцом расчету не имеется.

В силу пп. "и" п. 34 Правил N 354, обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги возложена на потребителя.

То обстоятельство, что ответчики являются нанимателями жилого помещения, а обязанность поверки и замены прибора учета возложена в силу закона на его собственника, не может послужить основанием для освобождения нанимателей от обязанности оплачивать потребленную коммунальную услугу электроснабжения в соответствии с вышеуказанными Правилами и повышающим коэффициентом, т.к. данные правоотношения возникли между исполнителем и потребителем коммунальной услуги.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца также подлежит взысканию госпошлина, оплаченная истцом при подаче иска в суд в сумме /данные изъяты/ рулей.

           руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района Московской области от /дата/ по гражданскому делу по иску ООО «Коммунальщик» к Савченко В. И., Савченко А. В., Савченко М. В. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии – отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Савченко В. И., Савченко А. В., Савченко М. В. в пользу ООО «Коммунальщик» задолженность по оплате электроэнергии за период с /дата/ по /дата/ в размере /данные изъяты/ руб., пени в размере /данные изъяты/ руб., а всего взыскать /данные изъяты/ руб., в солидарном порядке.

Судья                                                                                        Кручинина К.П.