Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-253/2023 от 27.10.2023

Дело 12-253/2023                                          копия

59RS0044-01-2023-003170-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года                                 г. Чусовой

Судья Чусовского городского суда Пермского края Азанова С.В., рассмотрев жалобу представителя ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю Лысинской Е.Д. на постановление по делу об административном правонарушении,

установила:

27.10.2023 Лысинская Е.Д., действуя в интересах исправительного учреждения, обратилась в Чусовской городской суд Пермского края с жалобой на постановление от ... о привлечении ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьёй, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Ознакомившись с жалобой, судья приходит к выводу о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В указанных и иных нормах главы 30 указанного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

К числу таких лиц относится, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При подаче жалобы Лысинской Е.Д. представлена копия доверенности от 19.01.2023 № 29, в которой не оговорено право на подписание и подачу жалобы от имени ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю на постановление по делу об административном правонарушении, что исключает возможность принятия настоящей жалобы к производству Чусовского городского суда Пермского края для её рассмотрения по существу.

Данный вывод соответствует правовой позиции, выраженной в абзаце 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, согласно которой право представителя, в частности на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

На основании изложенного руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определила:

    возвратить жалобу представителя ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю Лысинской Е.Д. на постановление от ...

Определение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья         подпись                             С.В. Азанова

Копия верна. Судья

Подлинник в Чусовском городском суде

Секретарь: