Дело № 5-2924/2021
61RS0008-01-2021-006627-77
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 24 августа 2021 года
Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Капитанюк О.В., рассмотрев поступившее из ОП N 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Колесникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
В Советский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал в отношении Колесникова А.А., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
При подготовке дела к назначению, суд приходит к выводу о необходимости передачи дела по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Советского судебного района г. Ростова-на-Дону по следующим основаниям.
В соответствии с положениями Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Исходя из материалов дела об административном правонарушении, административное расследование фактически проведено не было, материал в отношении Колесникова А.А. составляет материал доследственной проверки, проводимой в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ.
Судом установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности потерпевший опрошены должностным лицом МВД России, акт судебно-медицинского освидетельствования приобщены к материалам в ходе проведения процессуальной проверки в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ, о чем свидетельствуют приобщенные в материалы дела объяснения названных лиц, указанный акт.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом МВД России определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат и процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.
Учитывая правовую позицию, изложенную в определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П решение, принятое с нарушением подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи, в связи, с чем подлежит направлению по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Советского судебного района г. Ростова-на-Дону.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Колесникова А.А., передать по подведомственности мировому судье судебного участка N 2 Советского судебного района <адрес> для разрешения вопроса о принятии к производству.
Судья О.В. Капитанюк.