Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2023 ~ М-42/2023 от 06.02.2023

Дело № 2-88/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000073-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ханзиной Л.Е.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой Н.Г.,

с участием истца Захаровой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Г.И. к Захаровой С.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Захарова Г.И. обратилась в суд с иском к Захаровой С.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В <...> года совместно с ней в квартире была зарегистрирована в качестве члена семьи ее дочь Захарова С.Н. В настоящее время в указанной квартире также зарегистрированы ее супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее сын ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук (сын ответчика) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка (дочь ответчика) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 2005 года Захарова С.Н. в спорной квартире не проживает, выехала оттуда совместно со своими детьми ФИО3 и ФИО4, забрав все свои вещи. Ответчик не несет расходы по содержанию жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги.

Истец просила признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета.

В судебном заседании истец Захарова Г.И. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Захарова С.Н. в судебное заседание не явилась, извещена по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области Зубова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия их представителя, в отзыве на исковое заявление указала, что иск подлежит удовлетворению.

Судом в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п.п. 2 и 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В силу пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на жилое помещение с выездом на другое место жительства.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При этом, свобода выбора гражданином места жительства, его выезд из жилого помещения предполагает добровольность действий, которые не должны носить вынужденный характер, связанный, в том числе с конфликтными отношениями в семье, а также тем, что гражданину чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности Пинежского муниципального района Архангельской области (л.д. 25, 26).

Согласно договору социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГГГ года, Захарова Г.И. на основании ее заявления, в связи с изменением состава семьи, взамен заключенного ранее договора социального найма жилого помещения от 23.09.2008 года, заключенного между МО «...» и Захаровой Г.И., является нанимателем квартиры №*** в доме №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Захарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11-13).

Как следует из поквартирной карточки на квартиру №*** дома №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, в квартире зарегистрированы Захарова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Захарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

Согласно адресной справке от 10 февраля 2023 года Захарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> Пинежского района Архангельской области с 14 ноября 2000 года (л.д. 24, 43).

По сообщению администрации муниципального образования «...» от 28 марта 2023 года, администрации неизвестно фактическое место проживания Захаровой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> (л.д. 59).

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО5 от 4 апреля 2023 года, Захарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически по месту регистрации: по адресу: <адрес> не проживает, со слов соседей и её матери с 2005 года она совместно со своими детьми проживает в <адрес>, адрес проживания Захаровой С.Н. установить не представилось возможным (л.д. 62).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, следует, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Захарова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственность общая долевая, доля в праве по 1/3 у каждого (л.д. 46-47).

Судом установлено, что ответчик Захарова С.Н. более 18 лет по месту регистрации не проживает, добровольно выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, в том числе по содержанию жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, какого-либо её имущества в квартире не имеется. При этом, имеет в собственности 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Каких либо обстоятельств, препятствующих проживанию ответчика в указанном спорном жилом помещении, судом не установлено.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование Захаровой Г.И. к Захаровой С.Н. о признании её утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 31 подпунктом «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (в ред. от 25.05.2017), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с принятием решения о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением он подлежит снятию с регистрационного учёта по месту жительства в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления истцом Захаровой Г.И. уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Таким образом, с ответчика Захаровой С.Н. подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Захаровой Г.И. к Захаровой С.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Захарову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт <...> №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>) утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №*** дома №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области.

Указанное решение суда является основанием для снятия Захаровой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт <...> №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>), с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с Захаровой С.Н. в пользу Захаровой Г.И. государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2023 года.

Судья Л.Е. Ханзина