Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2023 (2-4670/2022;) ~ М-4452/2022 от 30.11.2022

Дело № 2-751/2023                 24RS0040-01-2022-006172-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                  16 мая 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о перерасчете страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о перерасчете страховой пенсии, взыскании невыплаченной пенсии.

Требования с учетом изменений мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 17.09.2007. В связи со сменой постоянного места жительства с <адрес> и регистрации по месту жительства в г.Норильске, истец 17.01.2022 обратилась к ответчику с заявлением о произведении перерасчета повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом установленного Правительством РФ районного коэффициента по месту постоянного проживания и регистрации с 08.10.2021 (дата постановки на регистрационный учет согласно паспортных данных). Уведомлением ответчика от 04.02.2022 истцу сообщено о произведении перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 80% с 01.01.2022 и что сумма установленной истцу пенсии составляет 38 928,67 руб., вместе с тем, поскольку заявление о перерасчете истцом было подано 17.01.2022, перерасчет выполнен с 01.02.2022 в соответствии с нормами пенсионного законодательства. За период с 01.02.2022 ответчик производит выплату различных сумм пенсионной выплаты. Истец по настоящее время трудоустроена и продолжает работать в ООО «ПроСервис Восток» в г. Норильске в должности заведующей производством Столовой Южно-Соленинское ОП в г. Норильске с 01.03.2019. В рамках исполнительного производства №-ИП из пенсии истца происходят удержания в размере 50%.

ФИО1 с учетом изменения исковых требований от 15.05.2023 просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом районного коэффициента 80% с 01.02.2022, взыскать с ответчика в ее пользу сумму невыплаченной пенсии в сумме 245 779,25 руб.

Определением суда от 21.02.2023 произведена замена ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО5 (доверенность от 22.02.2017) не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, представителем истца представлено ходатайство об отложении судебного заседания для истребования у ответчика материалов выплатного дела, а также расчета пенсионной выплаты.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представителем ФИО4 (доверенность от 20.01.2023) представлены в материалы дела письменные возражения, согласно которым оснований для произведения истцу перерасчета пенсии отсутствуют, просила отказать в удовлетворении исковых требований, представив подробный расчет страховой пенсии. Кроме того, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Рассмотрев ходатайство представителя истца об отложении слушания дела, суд не нашел оснований для его удовлетворения, так как неявка в судебное заседание представителя не является безусловным основанием для отложения разбирательства дела. О времени и месте судебного заседания истец и его представитель уведомлены задолго до его проведения, с заявлениями об ознакомлении с материалами гражданского дела не обращались. Доказательств невозможности явки в судебное заседание непосредственно истца суду не представлено. При этом суд учитывает, что предыдущее судебное заседание 30.03.2023 отложено по ходатайству стороны истца. Оснований для повторного отложения рассмотрения дела не имеется.

Реализация лицом права на судебную защиту, обеспечиваемого установленным порядком исчисления срока на подачу иска и его рассмотрение, не должна приводить к необоснованному затягиванию срока ее рассмотрения и тем самым - к нарушению принципа правовой определенности. При этом суд обязан соблюдать баланс интересов сторон и других участников процесса и не допускать необоснованного затягивания и нарушения принципов разумного срока рассмотрения гражданских дел.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, законодательством предусмотрен заявительный характер перерасчета размера страховой пенсии в сторону увеличения, обусловленный наличием права на указанный перерасчет, реализация которого зависит от волеизъявления этого права.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новому месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера. (часть 5 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 17.09.2007, что подтверждается выпиской из ИЛС по состоянию на 30.03.2023, а также сведениями о состоянии ИЛС по состоянию на 10.03.2023 (л.д. 61-66, 89-90).

17.01.2022 истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи со сменой постоянного места жительства с г.Дудинки на г.Норильск (л.д. 50).Распоряжением о перерасчете размера пенсии № истцу с 01.02.2022 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, общая сумма пенсии составила 38 928,67 руб., в том числе: страховая пенсия 27 112,91 руб., фиксированная выплата (с учетом повышений (я)) 11 815,76 руб., что также подтверждается результатами расчета размера пенсии (л.д. 51, 53-54).

04.02.2022 ответчиком в адрес истца направлено уведомление о перерасчете фиксированной выплаты, согласно которого, истцу с 01.01.2022 произведен перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 80% в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Сумма установленной пенсии составила 38 928,67 руб., где 11 815,67 (фиксированная выплат) и 27 112,91 руб. (страховая пенсия). Дополнительно сообщено, что согласно пункта 8 «Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 №249), в случае переезда гражданина РФ на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере, где установлен более высокий районный коэффициент, перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону увеличения или установление повышение фиксированной выплаты производится на основании поданного в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере соответствующего заявления в срок, предусмотренный пунктом 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013. Учитывая, что заявление о перерасчете истец подала 17.01.2022, перерасчет выполнен с 01.02.2022 в соответствии с нормами пенсионного законодательства (л.д. 55-56).

Ответчиком в материалы дела представлены сведения о трудовой деятельности истца, согласно которым, ФИО1 по настоящее время трудоустроена и продолжает работать в ООО «ПроСервис Восток» в г. Норильске в должности заведующей производством Столовой Южно-Соленинское ОП в г. Норильске с 01.03.2019, что также не оспаривалось истцом и подтверждается справкой от работодателя от 13.04.2023 (л.д. 57-58).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности пенсия с 01.02.2016 выплачивается без учета индексации, что также следует из справки представленной ответчиком от 30.03.2023, где отражены установленный размер пенсии за период с 01.01.2021 по 31.03.2023, который с 01.02.2022 составлял 38 928,67 руб. и выплаченная сумма, которая с 01.02.2022 составляла 25 924,48 руб. (л.д. 59).

Выплата истцу пенсии с февраля 2022 года в размере 25 924,48 руб. подтверждается выпиской по счету №№ открытому на имя ФИО1 в ПАО Росбанк (л.д. 83-85).

Согласно ч. 3 ст. 26.1 указанного Федерального закона пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (ч. 6 ст. 26.1).

Таким образом, как следует из пояснений представителя ответчика, выплата пенсии в установленном размере, с учетом индексации, будет произведена после прекращения осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионером.

Оценивая в совокупности, установленные по делу обстоятельства, учитывая, что размер пенсии истца в соответствии с нормами действующего законодательства с 01.02.2022 был пересчитан и приведен в соответствие, оснований для повторного перерасчета истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом районного коэффициента 80%, как того требует истец, не имеется.

Каких-либо нарушений законодательства и пенсионных прав ФИО1 при определении периода перерасчета размера пенсии ответчиком не допущено. Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика невыплаченной пенсии в сумме 245 779,25 руб., поскольку задолженность по выплате пенсии у пенсионного органа перед ФИО1 отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.05.2023.