Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-76/2022 от 19.01.2022

12-76/2022

55RS0№-31

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск                                  05 апреля 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Щеглаков Г.Г., при секретаре Горобец В.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии ЦАО г. Омска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует вышеуказанного постановления, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 41 мин., по адресу: <адрес>, осуществил остановку (стоянку) транспортного средства – <данные изъяты> с государственным номером <данные изъяты>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, находящемся на территории общего пользования около <адрес>.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Омска. Считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, полагает, что оно подлежит отмене. Указывает на то, что отсутствует событие правонарушения, а также обращает внимание суда на то, что дворовая территория, где мог находится автомобиль принадлежащий ФИО1, отведена для стоянки автомашин, принадлежащих жителям двухэтажного дома, в котором он проживает с семьей, отсыпана битым кирпичем и гравием общими силами собственников рядом стоящих многоквартирных домов, во избежание порчи грунта во дворе и образования ям от застрявших автомобилей в осеннее-весенний период. Трава пробивающаяся местами сквозь кирпич и гравий не является основанием для отнесения данной части двора к зеленым насаждениям. Указывает, что является не единственным лицом, допущенным к управлению транспортным средством, тем самым виновность ФИО1, не доказана. Вместе с тем, просит восстановить срок на обжалование данного постановления, для составления протокола не вызывался, копий спорного постановления не получал. 12.01.2022 года были получены копии постановлений. С данным постановлением не согласен, просит суд восстановить срок для обжалования, постановление отменить, жалобу удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его представитель по доверенности доводы поддержала.

Представитель Административной комиссии ЦАО г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив ходатайство о восстановлении срока и доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым его удовлетворить.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией ЦАО г. Омска были представлены для ознакомления материалы дела - представителю ФИО1 – ФИО4, где им стало известно о вынесении в отношении ФИО1 обжалуемого постановления. ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Омска ФИО4 подана жалоба на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд признает уважительной причину пропуска ФИО1 срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ год, в отношении ФИО1, и полагает необходимым восстановить пропущенный им срок обжалования.

Действия ФИО1 были квалифицированы по п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Пунктом 1 статьи 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пунктом 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденных Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 определено, что на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.12.2021 по делу №а-1552/2021 статья 32 Закона Омской области от 24.07.2006 №770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" признана недействующей с даты принятия апелляционного определения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В материалах дела имеется постановление от 23.12.2021 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №01-02-1786/21.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, предусматривающего административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении удовлетворить. Восстановить ФИО1 пропущенный по уважительной причине срок обжалования постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Административной комиссии ЦАО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Центральный районный суд г. Омска

Судья                                       Г.Г. Щеглаков