Дело № 5-4502/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кизилюрт 06 сентября 2021 года
Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Абдулаев М.М., с участием привлекаемого к административной ответственности Арсакаева М.М., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении АрсакаеваМурадаМагомедрасуловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. КизилюртеШапиевой Б.М. 09 июля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП, в отношении индивидуального предпринимателя Арсакаева М.М.
Согласно протоколу об административном правонарушении 03 июля 2021 г. в ходе осмотра помещения торгового центра «Триумф», принадлежащего Арсакаеву М.М., расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Кизилюрт, ул. Площадь Героев, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в несоблюдении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических мероприятий направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции.
В ходе осмотра выявлено, что не выполняются мероприятия в соответствии требований СП 3.13597-20 (с изменениями ш 13 ноября 2020 года, а именно:
- в помещениях с постоянным нахождением работников, отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха (нарушение п. п. 4.4.СП 3.1.3597-20);
- не проводится ежедневный перед началом работы "входной фильтр" с проведением контроля температуры тела работников торгового центра (на рабочем месте отсутствует термометр), (нарушение п. 4.4.СП 3.1.3597-20);
- не проводится ежедневный в течении рабочего дня, а также после окончания работы влажная уборка торгового зала, служебных помещений с применением дезинфицирующих средств (на день проверки на рабочем месте отсутствовали дезинфицирующие средства), (нарушение п. 4.4. СП 3.1.3597-20).
Что является нарушением ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Таким образом, в действиях ИП АрсакаеваМурадаМагомедрасуловича установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Невыполнение требований по организации противоэпидемического режима, создает угрозу распространения инфекционного заболевания COVID-2019 и непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан Республики Дагестан.
Таким образом, действия Арсакаева М.М., выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.КизилюртШапиева Б.М. на судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и просила суд привлечь Арсакаева М.М. к административной ответственности.
Арсакаев М.М. пояснил, что на момент рассмотрения дела судом выявленные недостатки устранены, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о доказанности вины Арсакаева М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как фактические обстоятельства совершения административного правонарушения Арсакаевым М.М. подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом осмотра помещений принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю от 03.07.2021 г.;
протоколом об административном правонарушении от 09.07.2021 г.;
Объяснением самого Арсакаева М.М. данного им на судебном заседании.
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В силу ст.10 Закона N 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Из материала административного дела усматривается, что Арсакаевым М.М. вышеуказанные требования не выполнены.
Действия Арсакаева М.М., выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, следовательно, совершенное Арсакаевым М.М. деяние правильно квалифицировано по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и суд констатирует эту квалификацию.
Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает, что действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведениисанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Арсакаева М.М., является признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Арсакаева М.М., судом не установлено.
Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа вразмере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая характер и степень общественной опасности, личность Арсакаева М.М., суд полагает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения Арсакаеву М.М. наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При этом суд учитывает, что согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 6.3, ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя АрсакаеваМурадаМагомедрасуловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
В соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ назначенный административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья