Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-109/2022 от 31.03.2022

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2022 г.                                                                                               <адрес>

Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Смертина Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

<ФИО>2, родившегося <дата> в <адрес> <ФИО>1 <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ФИО>1 <адрес>, <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>2. не выполнил требование п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <ФИО>1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории <ФИО>1 <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденных Указом Губернатора <адрес> от <дата> <номер>-уг, а именно: <дата> в 13 час. 00 мин. находился в общественном месте – в здании «Автовокзал», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – лицевой маски.

По данному факту <дата> УУП ОП <номер> МУ МВД России «<ФИО>1» в отношении <ФИО>4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО>2.. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством направления почтового уведомления по адресу, а также смс-извещения (при наличии согласия на данный способ извещения на л.д. 14) указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, от него имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 13), в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определила рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО>2, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 стати 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Подп. «а» п. 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в», «г» пункта 4 указанных Правил).

Согласно п. 1 Указа Губернатора <адрес> от <дата> <номер>-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <ФИО>1 <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории <ФИО>1 <адрес> Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <ФИО>1 <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора <адрес> от <дата> <номер>-уг установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <ФИО>1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее по тексту – Правила поведения).

    Согласно п. 1 Правил поведения лицам, находящимся на территории <ФИО>1 <адрес>, при посещении помещений для голосования, магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение настоящих Правил (Порядка) к находящимся на территории <ФИО>1 <адрес> лицам (гражданам; должностным лицам; индивидуальным предпринимателям; юридическим лицам) применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 13 час. 00 мин. в период действия на территории <ФИО>1 <адрес> режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, <ФИО>2. находился в общественном месте – в здании «Автовокзал» в зале ожидания, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – лицевой маски, чем нарушил правила поведения, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП <номер> от <дата>;

- рапортом УУП ОП <номер> МУ МВД России «<ФИО>1» <ФИО>4 об обнаружении признаков административного правонарушения;

- объяснениями <ФИО>2. от <дата>, в которых он указал, что <дата> в 13 час. 00 мин. находился в здании «Автовокзал», расположенного по адресу: <адрес> без средств защиты органов дыхания - маски так как забыл ее взять с собой. Вину в нарушении масочного режима признал;

- фотоматериалом;

а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в присутствии <ФИО>2., которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем имеются его подписи.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. Их совокупность позволяет считать установленной вину <ФИО>2. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нахождении в период действия режима повышенной готовности на территории <ФИО>1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в общественном месте – в здании автовокзала, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски.

Совершенное <ФИО>2 правонарушение в силу правил ст. 2.9 КоАП РФ не может быть расценено как малозначительное, в виду наличия угрозы причинения вреда охраняемым законом общественным отношениям, посягающим на общественную безопасность, оснований для прекращения производства по делу не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающими наказание обстоятельствами судья учитывает совершение однородного правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства, обстоятельства совершения правонарушения, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья полагает возможным назначить <ФИО>2 менее строгое наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде официального порицания физического лица - предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО>2 признать винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

<данные изъяты>

Судья:                                                       Т.М. Смертина