Дело № 12 – 613/2023
УИД 50MS0294-01-2023-003810-56
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Балашиха Московской области 11 декабря 2023 года
Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., рассмотрев жалобу Бондаря Геннадия Николаевича на постановление и.о мирового судьи судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 12 Балашихинского судебного района Московской области от 11 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бондаря Геннадия Николаевича,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 12 Балашихинского судебного района Московской области от 11 октября 2023 года, Бондарь Г.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Бондарь Г.Н. обжалует его, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением требований ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неверно указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело – вместо «Бондарь Геннадия Николаевича» указано «Бобоев Олимджон Бакоевич», а вместо «постановление № 0355431010123042401021558 по делу об административном правонарушении от 24.04.2023 года, не вступившее в законную силу», указано «постановление №0355431010123050401008210 по делу об административном правонарушении от 04.05.2023 года, вступившее в законную силу 03.06.2023 года». Кроме того, заявитель обращает внимание суда, что обжалуемое постановление на момент рассмотрения дела мировым судьей, не вступило в законную силу, поскольку 02.06.2023 года им была подана жалоба в Таганский районный суд города Москвы и зарегистрирована 20.07.2023 года.
В судебное заседание Бондарь Г.Н., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, Бондарь Г.Н. постановлением мирового судьи признан виновным в неуплате штрафа, назначенного по постановлению должностного лица ГКУ «АМПП» от 24 апреля 2023 года № 0355431010123042401021558.
Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как видно из материалов дела, постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 24 апреля 2023 года № 0355431010123042401021558 было обжаловано Бондарь Г.Н. в ГКУ города Москвы «Администратор Московского паркового пространства», а затем в Таганский районный суд г. Москвы.
Решением судьи Таганского районного суда г. Москвы от 26 октября 2023 года постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 24 апреля 2023 года №0355431010123042401021558 и решение отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение Бондарь Г.Н. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бондаря Г.Н. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 294 Балашихинского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № 12 Балашихинского судебного района Московской области от 11 октября 2023 года, вынесенное в отношении Бондаря Геннадия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья М.В. Самозванцева