Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4402/2020 ~ М-4152/2020 от 12.10.2020

16RS0049-01-2020-011511-75

Дело № 2-4402/20

                  2.092

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года                                       город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасаншина Р.Р. к государственному казенному учреждению "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Хасаншина Н.П. и Хасаншина Р.Р. обратились в суд с иском к ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указали, что Хасаншина Н.П. и Хасаншина Р.Р. состоят в браке, они с детьми проживают в служебной четырехкомнатной ... ...В по проспекту Победы ... ..., предоставленной Хасаншина Н.П. с семьей по месту её службы в органах внутренних дел.

    На неоднократные обращения в ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" о предоставлении субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг истцы получали отказ со ссылкой на отсутствие у них постоянной регистрации по вышеуказанному адресу.

    С отказом в предоставлении субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг истцы не согласны, ссылаются на то, что комната в ... ...В по проспекту Победы ... ..., в которой они проживают и зарегистрированы по месту пребывания, является служебной, в связи с чем они не могут на постоянной основе зарегистрироваться по указанному адресу.

По мнению истцов, отсутствие у них постоянной регистрации по месту жительства не может умалять их право на получение субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг

    В этой связи Хасаншина Н.П. и Хасаншина Р.Р. просили признать за ними право на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг за период с --.--.---- г., обязать ответчика произвести перерасчёт субсидии с --.--.---- г. и произвести выплату субсидии с --.--.---- г., а также взыскать компенсацию морального вреда, причиненного отказом в назначении и выплате субсидии с указанной даты, в сумме 100 000 руб.

Определением суда от --.--.---- г. производство по делу в части исковых требований Хасаншина Н.П. к ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда прекращено.

Истец Хасаншина Р.Р. извещён о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, ссылалась, в том числе, на то, что предоставление мер социальной поддержки носит заявительный характер, а Хасаншина Р.Р. с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не обращался.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В соответствии с пунктом 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761, предусмотрено, что для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением необходимых документов, в частности, сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства; документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Из материалов дела усматривается, что истец Хасаншина Р.Р. состоит в браке с Хасаншина Н.П., они вместе с четырьмя несовершеннолетними детьми зарегистрированы по месту пребывания в служебной ... ...В по проспекту Победы ... ..., предоставленной Хасаншина Н.П. по месту службы в органах внутренних дел.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда ... ... от --.--.---- г. по делу №-- частично удовлетворены исковые требования Хасаншина Н.П. к ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда.

Решением суда признано право Хасаншина Н.П. на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг на основании заявления от --.--.---- г., на ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" возложена обязанность выплатить Хасаншина Н.П. субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: ... ...В, ... ... на основании данного заявления.

Согласно мотивировочной части указанного решения в ходе судебного разбирательства было установлено, что --.--.---- г. Хасаншина Н.П. обратилась в ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и что с учётом даты обращения Хасаншина Н.П. к ответчику с заявлением о предоставлении субсидии указанная субсидия должна быть предоставлена с --.--.---- г..

Оценивая исковые требования Хасаншина Р.Р. о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с --.--.---- г., возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт субсидии за период с --.--.---- г. и выплатить указанную субсидию с --.--.---- г., суд оснований для удовлетворения этих требований не находит, поскольку Хасаншина Р.Р. в ГКУ Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" с письменным заявлением и необходимыми документами для предоставления субсидии не обращался, тогда как из приведенных выше положений следует, что предоставление субсидий носит заявительный характер.

Следовательно, основанием для удовлетворения требований о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с --.--.---- г. может являться доказанный факт обращения Хасаншина Р.Р. к ответчику с заявлением о предоставлении указанной субсидии с датой подачи заявления не позднее --.--.---- г.. Однако таких доказательств в материалы дела представлено не было.

Обращаясь к требованию о взыскании компенсации морального вреда, суд пришёл к следующему.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, моральный вред компенсируется в случаях нарушения личных неимущественных прав гражданина либо посягательств на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, перечень которых приведен в статье 150 Гражданского кодекса РФ. Когда нарушаются имущественные права гражданина, присуждение денежной компенсации причиненного морального вреда допускается только, если это прямо предусмотрено законом.

Как следует из позиции истца, моральный вред был причинен в связи с неправомерным отказом в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанное обоснование не порождает право на компенсацию морального вреда, в связи с чем требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит оставлению без удовлетворения ввиду отсутствия оснований для удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Хасаншина Р.Р. к государственному казенному учреждению "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)" о признании права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья                                А.И.Шамгунов