Дело № 2-1674/2022 06 декабря 2022 года
78RS0017-01-2022-000258-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петроградский районный суд Санкт- Петербурга в составе:
председательствующего судьи Байбаковой Т.С.,
при секретаре Шкотовой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Кутяевой Алесе Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <ФИО>2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о приведении в первоначальное состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки в соответствии с поэтажным планом, а именно: демонтировать душевую кабину, установленную в помещении коридора.
В обоснование свих требований истец указал, что ответчики являются собственниками отдельной 4-х комнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки жилищного фонда было выявлено, что в указанной квартире ответчиком самовольно без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения: а именно произведен монтаж душевой кабины в помещении коридора, что подтверждается актами проверки ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведенной проверки ООО «Жилкомсервис№1 Петроградского района» ответчикам ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости предоставить в управляющую компанию проект согласованной перепланировки, переустройства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга рассмотрены материалы проверки по вопросу самовольной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> По результатам рассмотрения администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ адрес ответчиков было направлено уведомление в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести занимаемое жилое помещение в прежнее состояние, демонтировать душевую кабину в помещении коридора. Поскольку ответчиками в добровольном порядке требования истца не исполнены, он обратился в суд с иском к ответчику.
В судебное заседание явился представитель истца, поддержал исковые требования.
В судебное заседание не явились ответчики, извещены о месте и времени судебного заседания, направили отзыв на исковое заявление, указывая на то, что никаких перегородок (мокрых точек) в квартире не установлено (не находится), что подтверждается фотографиями, приложенными к возражениям.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчиков и третьего лица о судебном заседании, при этом в суд первой инстанции не явились, уважительность причин неявки не представили, суд первой инстанции приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков и третьего лица, извещенных надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившегося лица, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 3.4.41 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078, в полномочия администрации района Санкт-Петербурга входит в установленном порядке согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112 "О создании межведомственных комиссий" установлено, что согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется районными межведомственными комиссиями, создаваемыми администрациями районов Санкт-Петербурга.
Согласно содержанию раздела 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее Правила), они определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Раздел IV указанных Правил регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта таких строительных конструкций, как балконы, козырьки, лоджии и эркеры (пункт 4.2.4), и включает пункт 4.2.4.9 Правил, согласно абзацу шестому которого не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, кроме того, п. 1.7.2 указывает на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, что обеспечивает, в свою очередь, соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, а также их надлежащее техническое состояние.
Согласно п. 8.4.6 "СНиП 52-01-2003. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения", вошедшего в утвержденный Распоряжением от 21.06.2010 N 1047-р Правительства Российской Федерации перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации.
В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее Правил) переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройству, не допускается. Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Из материалов дела следует, что ответчики являются собственниками отдельной 4-х комнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес>, ответчику Кутяевой А.В. принадлежит 529/597 долей, Ольшансокму А.А. 68/597 долей, что подтверждается выпиской из ЕГРП
В ходе проверки жилищного фонда было выявлено, что в указанной квартире ответчиком самовольно без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения: а именно произведен монтаж душевой кабины в помещении коридора, что подтверждается актами проверки ООО «Жилкомсервис №1 Петроградского района» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведенной проверки ООО «Жилкомсервис№1 Петроградского района» ответчикам ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости предоставить в управляющую компанию проект согласованной перепланировки, переустройства жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга рассмотрены материалы проверки по вопросу самовольной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
По результатам рассмотрения администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ адрес ответчиков было направлено уведомление в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести занимаемое жилое помещение в прежнее состояние, демонтировать душевую кабину в помещении коридора.
Ответчик направил отзыв на исковое заявление, указывая на то, что никаких перегородок (мокрых точек) в квартире не установлено (не находится), что подтверждается фотографиями, приложенными к возражениям.
Между тем, из фотографий невозможно установить, что они относятся именно к квартире ответчика, при этом доказательств, что ответчик приглашала на осмотр управляющую компанию для составления акта об отсутствии у нее в квартире перепланировки или приведение ею жилого помещения в первоначальное состояние не представлено.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которому перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение вопроса, производились ли работы по изменению технического состояния помещений здания по спорному адресу, повлекшие изменения технического состояния жилого дома в целом, а также возможна ли дальнейшая эксплуатация жилого дома с имеющимися конструктивными изменениями помещений, без сокращения сборки службы данного здания и возможности преждевременного обрушения строительных конструкций.
Ответчиком не представлено доказательств, что выявленная в ходе проверки произведённая перепланировка и переустройство жилого помещения: а именно произведен монтаж душевой кабины в помещении коридора соответствует нормам действующего законодательством, равно как и не представлено доказательств демонтажа душевой кабины в коридоре.
Ответчиком доказательств законности установки душевой кабины в помещении коридора в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и не представлено доказательств демонтажа душевой кабинки в коридоре, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.
Доказательств, что выполненные работы по самовольной перепланировке не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, требования администрации Петроградского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Кутяевой Алесе Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ольшанского Алексея Андреевича о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.
Обязать Кутяеву Алесю Владимировну, паспорт РФ <данные изъяты> №, выдан 6 отделом милиции Калининского района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ольшанского Алексея Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привести жилое помещение – четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> прежнее состояние, а именно демонтировать душевую кабину, установленную в помещении коридора.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 14.12.2022