Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-233/2023 от 21.02.2023

УИД 86RS0001-01-2023-000829-80

Дело № 12-233/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12мая2023 года                                                     г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «РН-Транспорт» Степановой Т.И. на постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. №10673342233422998680 от 31 января 2023 года, которым юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. №10673342233422998680 от 31 января 2023 года, юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ОО «РН-Транспорт» Степанова Т.И. обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указав, что нарушения юридическим лицом не допущено, так как транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей, в связи с чем, в силу ч.7 ст. 31.1 Федерального закона от 18.11.2007г. № 257-ФЗ, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, освобождено.

В судебное представитель ООО «РН-Транспорт» и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Согласно постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. от 31.01.2023ООО «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, за то, что 17.01.2023 в 14:46:05 по адресу: 948 км 158 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск в ХМАО-Югра собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> специализированное прочее» государственный регистрационный № собственником которого является ООО «РН-Транспорт», в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «б» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.

Правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», свидетельство о поверке С-ДПС/17-02-2021/39428079, действительно до 16.02.2023.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно подпункта «б» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. № 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу Примечания к ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность доказывания своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Представитель ООО «РН-Транспорт» Степанова Т.И. отрицает факт совершения административного правонарушения Обществом, указывая на п..7 ст. 31.1 Федерального закона от 18.11.2007г. № 257-ФЗ и на то, что транспортное средство марки НЕФАЗ 4208-24, государственный регистрационный знак С 093 РМ 102, является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей.

В соответствии с пп.1 п.7 ст. 31.1 Федерального закона от 18.11.2007г. № 257-ФЗОб автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

В подтверждение своих доводов представителем ООО «РН-Транспорт» представлен паспорт транспортного средства НЕФАЗ 4208-24, государственный регистрационный знак С 093 РМ 102, согласно которого указанное транспортное средство является специализированным пассажирским транспортным средством и относится к категории «D».

При этом из положений пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что к категории "D" транспортных средств относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ООО «РН-Транспорт», является специализированным транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и предназначено для перевозки людей.

В связи с чем доводы заявителя об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения нашли свое подтверждение, так как транспортное средство, собственником которого является ООО «РН-Транспорт», предназначено для перевозки людей, в связи с чем от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения Общество освобождено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «РН-Транспорт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В связи с чем, постановление от 31.01.2023, вынесенное в отношении ООО «РН-Транспорт», подлежит отмене с прекращением производства по делу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. №10673342233422998680 от 31 января 2023 года, которым юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                             В.В. Черкашин