Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1520/2024 (33-15223/2023;) от 18.12.2023

Судья: Ретина М.Н. гр. дело № 33 - 1520/2024

(номер дела суда первой инстанции 2 - 3914/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2024 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Евдокименко А.А.,

судей – Ереминой И.Н., Навроцкой Н.А.,

при помощнике судьи – Ивановой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области на решение Ленинского районного суда г.Самары от 22 августа 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Брендеса А.Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить Брендесу А.Ю., <данные изъяты> года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 31 января 2023, а также ежемесячную доплату к пенсии с 01 мая 2023 г.»,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ереминой И.Н., пояснения представителя ответчика – Севастьяновой В.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя истца – Шаровской М.В. относительно доводов апелляционой жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Брендес А.Ю. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (далее ОСФР по Самарской области) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и доплаты к ней.

В обоснование своих требований указал, что являлся получателем пенсии по выслуге лет как работник летного состава. Начиная с 01.09.1998 года получал пенсию по инвалидности в связи с получением заболевания и 3 группы инвалидности как участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

С октября 2021 года выплата пенсии по инвалидности прекращена на основании приговора Промышленного районного суда г. Самары от 31.10.2018 года, с 08.11.2021 года истцу назначена и выплачивается страховая пенсия по старости.

В период с 22.07.1981 года по 07.09.1993 года истец работал в должности 2 пилота гражданской авиации. Имеет общий страховой стаж 16 лет 11 месяцев 29 дней, специальный стаж 28 лет 24 дня. Налет часов на 31.08.1993 года составлял 6 823 часа 16 минут.

31.01.2023 года обратился в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как работник летного состава, а также ежемесячной доплаты к ней (ДОС).

Решением Управления от 02.05.2023 года, дополнением к решению от 30.06.2023 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии и ежемесячной доплаты из-за отсутствия летной книжки.

С данным решением истец не согласен, поскольку пенсионное законодательство не устанавливает конкретный перечень документов необходимых для подтверждения наличия стажа на соответствующих видах работ, а также не ограничивает подтверждение налета часов исключительно летной книжкой.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 с 31.01.2023 года, а также доплату к ней с 01.05.2023 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Указывает на то, что на основании приговора Промышленного районного суда от 31.10.2018 года и апелляционного определения от 17.01.2019 года, ответчику были прекращены выплаты пенсии и ДСО с 01.10.2021 года. Так же ссылается на п.3 ст.25 Закона №400-ФЗ, по которому восстановление выплаты страховой пенсии производится по желанию пенсионера в случае новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельства, если со дня выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В данном случае невозможно восстановление страховой пенсии по старости, поскольку прошло более 10 лет со дня прекращения данного вида пенсии. Кроме того, истцу необходимо предоставить летную книжку, в которой содержится достоверная информация о занимаемой должности и о налете часов.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – Севастьянова В.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В суде апелляционной инстанции, представитель истца Брендеса А.Ю. – Шаровская М.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить в силе.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "з" п. 1 Постановления правительства от 16 июля 2014 года №665 "О списках производств, работ, профессией и должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" работникам летного состава гражданской авиации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года №459.

Согласно п. 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года №459, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

Срок выслуги для назначения пенсий работникам летного состава устанавливается в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного состава, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года №459.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года №459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается, в том числе:

При исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

- каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги;

- каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги;

При невыполнении условий, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги в соответствии с вышеперечисленными условиями, один год работы засчитывается за один год выслуги.

В выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летно-испытательного состава - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летно-испытательному составу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Как установлено судом, Брендес А.Ю. с 09.09.1993 года являлся получателем трудовой пенсии по старости за выслугу лет, удостоверение № 256681.

Начиная с 01.09.1998 года Брендесу А.Ю. была назначена пенсия по инвалидности в связи с получением заболевания при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Приговором Промышленного районного суда г. Самары от 31.10.2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по угловным делам Самарского областного суда от 17.01.2019 года, Брендес А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, в связи с чем, с октября 2021 года истцу прекращена выплата пенсии по инвалидности.

С 08.11.2021 года истцу назначена и выплачивается страховая пенсия по старости.

31.01.2023 года, Брендес А.Ю. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии и доплаты к пенсии по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 02.05.2023 года Брендесу А.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием летной книжки.

30.06.2023 года в решение от 02.05.2023 года внесены изменения, согласно которого истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, так как в связи с отсутствием у Брендеса А.Ю. летной книжки невозможно определить его должность в экипаже воздушного судна.

Согласно материалов пенсионного дела на дату первоначального назначения досрочной пенсии пенсии 09.09.1993 года специальный стаж истца, рассчитанный и принятый к зачету при назначении пенсии, составлял 28 лет 0 месяцев 24 дня.

Из трудовой книжки истца АТ-I № 0805181 от 02.09.1975 года, следует, что 21.08.1978 года Брендес А.Ю. зачислен курсантом Бугурусланского летного училища гражданской авиации.

19.07.1981 года окончил летное училище.

22.07.1981 года принят в третью авиаэскадрилью на должность второго пилота в Краснодарский объединенный авиаотряд.

18.11.1982 года освобожден от летной работы и переведен в цех № 2 авиационно-технической базы на должность авиатехника 4 разряда.

30.08.1983 года восстановлен в должности второго пилота самолета.

17.05.1984 года присвоен третий класс пилота.

22.10.1984 года принят в порядке перевода в Куйбышевский объединенный авиаотряд на должность второго пилота самолета ЯК-40 3 класса.

16.06.1988 года уволен по собственному желанию.

17.06.1988 года принят на должность второго пилота.

01.11.1988 года переведен на должность пилота.

01.11.1991 года переведен на должность второго пилота.

08.09.1993 года уволен в связи с уходом на пенсию по выслуге лет.

Согласно свидетельства пилота гражданской авиации II-П №037445 от 17.05.1991 года Брендес А.Ю. 24.07.1981 года получил квалификационную отметку как второй пилот самолета ЯК-40, 29.10.1984 года – второго пилот самолета АН-24, 05.01.1992 года командир воздушного судна-стажер АН-24, 02.07.1992 года командир ВС АН-24 самолет сухопутный многодвигательный.

В соответствии с исторической справкой АО «РКЦ «Прогресс» от 17.08.2023 года Брендес А.Ю., в период с 11.04.1988 года по 08.09.1993 года работал в АО «РКЦ «Прогресс», в должности второго пилота, уволен в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.

Согласно сведениям, указанным в справке Центрального специализированного конструкторского бюро (в настоящее время АО РКЦ «Прогресс»), общий налет часов Брендес А.Ю. в период с 1976 года по 1993 год составляет 6823 часа 16 минут.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции руководствовался приведенными положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, что истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с отсутствием у него летной книжки, при этом необходимый налет часов подтверждается как сведениями о работодателе (АО «РКЦ «Прогресс»), так и самим ОСФР при назначении пенсии истцу в 1993 году, который составлял 28 лет 0 месяцев 24 дня.

Вместе с тем, суд так же правомерно назначил истцу ежемесячную доплату к пенсии, поскольку документально подтверждено, что в период своей деятельности истец занимал должность второго пилота, с которой был уволен на пенсию в 1993 году.

Судебная коллегия отмечат, что материалах пенсионного дела Брендеса А.Ю. №198275 имеется оригинал справки, выданной Центральным специализированным конструкторским бюро №084/69, которая подтверждает, что общий налет у Брендеса А.Ю. за период с 1976 года по 1993 год составил 6823 часа 16 минут.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, указанная справка наддежащим образом оформлена, содержит достоверную информацию о занимаемой должности Брендеса А.Ю. и о налете часов, имеет печать, в которой указано читаемое наименовании организации, а так же подписана командиром летного состава.

Поскольку на основании подп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2023 года, а доплату к ней с 01.05.2023 года.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку обстоятельства, имеющие правовое значение для данного дела, установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств в их совокупности, с учетом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, изложенные в решении выводы суда мотивированы.

Ссылка в апелляционной жалобе на п.3 ст.25 Закона №400-ФЗ, и невозможность восстановления страховой пенсии по старости, поскольку прошло более 10 лет со дня прекращения данного вида пенсии, судебная коллегия признает основанными на неверном толковании закона, поскольку истец обратился в пенсионный орган не за восстановлением ранее назначенной страховой пенсии, а с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с новой даты – с 31.01.2023 года.

Представленные ранее в материалы пенсионного дела документы оценены судом в совокупности с иными доказательствами и признаны судом относимыми и допустимыми.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции.

Таким образом, поскольку нарушений норм материального или процессуального права в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции не установлено, решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Самары от 22 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: