Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-28/2023 (12-282/2022;) от 11.11.2022

Дело № 12-28/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кировск Ленинградской области 12 января 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Барановой Е.В.,

должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление – начальника 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барановой Елены Владимировны, <данные изъяты>, на постановление начальника 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. от 25 октября 2022 года, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

11 ноября 2022 года в Кировский городской суд Ленинградской области поступила жалоба Барановой Е.В. на постановление начальника 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. от 25 октября 2022 года, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Определением от 14 ноября 2022 года судом истребовано дело об административном правонарушении, которое поступило в Кировский городской суд Ленинградской области 02 декабря 2022 года.

По делу об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, установлено, что 03 июня 2022 года в 16 часов 36 минут Баранова Е.В. осуществляя функции продавца в торговой точке ООО «Елочка», расположенной по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Шумское сельское поселение, ДНП «Живой Ручей», д. 4, осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему.

По данному факту начальником 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. 25 октября 2022 года в отношении Барановой Е.В. вынесено постановление, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что жалоба Барановой Е.В. подана в установленный законом срок.

Баранова Е.В. просит обжалуемое постановления отменить, ссылаясь на несогласие с ним, указывая, что о времени и месте рассмотрения дела 25 октября 2022 года она уведомлена не была, о том, что она продала алкогольную продукцию несовершеннолетнему лицу не знала, покупатель выглядел не моложе 25 лет.

В судебном заседании Баранова Е.В. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме, подтвердив, что о рассмотрении дела об административном правонарушении 25 октября 2022 года она ни одним из предусмотренных законом способов уведомлена не была.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, начальник 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. в судебном заседании просил отменить вынесенное им постановление, указав, что им допущена неустранимая техническая ошибка, поскольку дело об административном правонарушении фактически рассмотрено им 07 сентября 2022 года, а постановление по делу об административном правонарушении, которым Баранова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, датировано им 25 октября 2022 года, о рассмотрении дела 25 октября 2022 года Баранова Е.В. не уведомлялась.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих в судебном разбирательстве лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6КоАП РФ, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Барановой Е.В. не выполнены, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 25 октября 2022 года она не извещена, постановление о признании ее виновной в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания вынесено 25 октября 2022 года, доказательств рассмотрения дела 07 сентября 2022 года суду не представлено, оснований оценивать дату вынесения обжалуемого постановления как допущенную техническую ошибку у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении начальником 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. были допущены нарушения требований ст.ст. 24.1, 25.1, 29.7 КоАП РФ, повлиявшие на принятие законного и обоснованного процессуального решения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости жалобу Барановой Е.В. удовлетворить частично, постановление начальника 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. от 25 октября 2022 года, которым Баранова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Остальные доводы, изложенные в жалобе Барановой Е.В., подлежат оценке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу Барановой Елены Владимировны на постановление начальника 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. от 25 октября 2022 года, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – удовлетворить частично.

Постановление начальника 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.С.Н. от 25 октября 2022 года, которым Баранова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: Р.М. Васильев