Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-607/2018 от 04.05.2018

Судья Сидорова С.Н. Дело № 72-607/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в судебном заседании 05 июня 2018 года жалобу заместителя председателя Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области Соболя М.Б. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением названного должностного лица от 21 ноября 2017 года конкурсному управляющему МУП «Сысертское АТП» Боровикову Сергею Викторовичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 13 апреля 2018 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ставит вопрос об отмене судебного решения, вынесенного с нарушением норм процессуального и материального права.

Проверив материалы дела, выслушав Боровикова С.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, нахожу решение подлежащим отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Боровикова С.В. к ответственности по ч.5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось невыполнение им в установленный срок требований предписания РЭК Свердловской области от 11 августа 2017 года об устранении нарушений порядка ценообразования, выявленных по результатам плановой выездной проверки, проведенной 28 июля 2017 года в отношении МУП «Сысертское АТП» (л.д.63)

Осуществляя пересмотр постановления, судья районного суда пришел к выводу о незаконности предписания в связи с отсутствием указания на конкретный срок его исполнения.

Вместе с тем, устранение нарушений порядка ценообразования предлагалось в срок не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления от 11 августа 2017 года о назначении МУП «Сысертское АТП» административного наказания по ч.2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное постановление получено юридическим лицом 29 августа 2017 года, обжаловано не было и является вступившим в законную силу 09 сентября 2017 года, следовательно, срок исполнения предписания истек 09 октября 2017 года.

При рассмотрении жалобы должностного лица Боровиков С.В. подтвердил, что предписание также обжаловано не было, срок исполнения предписания был ему понятен, однако доказательств его исполнения РЭК Свердловской области к установленному сроку им представлено не было (л.д.60).

Таким образом, в нарушение требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выводы судьи районного суда о несоответствии предписания РЭК Свердловской области предъявляемым требованиям и недоказанности административным органом факта его неисполнения не основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Учитывая, что годичный срок давности привлечения к ответственности за правонарушение указанной категории не истек, судебное решение подлежит отмене по доводам жалобы должностного лица с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором следует устранить допущенные нарушения и в полном объеме проверить законность и обоснованность постановления о назначении Боровикову С.В. административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боровикова Сергея Викторовича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд другому судье.

Судья: