П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст. Алексеевская 19 июня 2024 г.
Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Медведицковой Н.А.,
с участием государственного обвинителя прокурора Алексеевского района Волгоградской области Калинина С.С.,
защитника - адвоката Хмелева А.В., представившего удостоверение № и ордер филиала «Адвокатская консультация Алексеевского района» ВОКА,
при секретаре Лукьяновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
П.М.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, русского, гражданина РФ, образование высшее, не женатого, не военнообязанного, работающего <данные изъяты>, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 238 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
П.М.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 238 УК РФ, то есть в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, если они совершены в отношении услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, при следующих обстоятельствах.
Положениями «Конвенция о правах ребенка», одобренной 20.11.1989 Генеральной Ассамблеей ООН, установлено, что государства участники принимают на себя обязательства, а именно согласно ч.3 ст.3 обеспечивают, чтобы учреждения, ответственные за заботу о детях, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности, согласно ч.2 ст.6 обеспечивают в максимально возможной степени здоровое развитие ребенка.
Согласно ст.38 и 41 Конституции РФ, детство находятся под защитой государства, при этом сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) от 24.07.1998 №124 ФЗ, а именно ч.1 ст.4 целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, содействие в том числе физическому развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, согласно ч.2 ст.4 государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана в том числе на принципе ответственности юридических лиц и должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда, согласно ч.2 ст.14.1 лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья с участием детей в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Согласно Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> средняя школа Алексеевского муниципального района <адрес> (далее – МБОУ «<данные изъяты> СШ», Учреждение), утвержденного и.о. главы Алексеевского муниципального района Волгоградской области № от 24.11.2022 (далее – Устав), а именно согласно п.1.1 МБОУ «<данные изъяты> СШ» является социально ориентированной некоммерческой организацией, созданной в целях реализации права граждан на образование, в соответствие с законодательством РФ, согласно п.1.6. учредителем является администрация Алексеевского муниципального района Волгоградской области, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования указанной администрации, согласно п.1.10 Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, Волгоградской области и данным Уставом, согласно пп.1, 2 и 15 п.1.11 к компетенции Учреждения относится разработка и принятие локальных нормативных актов, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствие с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательной организации, согласно п.1.12 Учреждение несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса, согласно 1.14 Учреждение имеет обособленное структурное подразделение <данные изъяты> детский сад (далее – Подразделение), с юридическим адресом: <адрес>, фактическим адресом: <адрес>, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого директором Учреждения и не имеет статуса юридического лица, руководствующееся в своей деятельности федеральным законодательством РФ, местными и локальными нормативными правовыми актами, в том числе Уставом Учреждения, согласно пп.4 п.2.2 основным целями Подразделения является осуществление охраны жизни и здоровья детей, при этом на основании п.3.16.2 взаимоотношения с родителями регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственности сторон, возникающих, в том числе в процессе воспитания детей и присмотра за ними.
Согласно Положения об обособленном структурном подразделении <данные изъяты> детский сад Алексеевского муниципального района Волгоградской области, утвержденного директором МБОУ «<данные изъяты> СШ» школы ФИО6 (далее – Положение), а именно согласно п.1.2 и п.1.4 Подразделение в соответствие с постановлением главы администрации Алексеевского муниципального района № от 25.12.2017 является обособленным структурным подразделением Учреждения и располагается по адресу: <адрес>,2,3, непосредственное руководство, управление и финансовое сопровождение которым осуществляет директор Учреждения, согласно п.2.5 одной из основных задач деятельности Подразделения является охрана жизни детей, согласно п.1.6, п.1.9, п.2.4, п.2.6, п.2.8 и п.2.9 Подразделение осуществляет образовательную деятельность по программам дошкольного образования в соответствие с лицензией, воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход, оздоровление детей в возрасте от двух до семи лет, для чего создаются безопасные условия в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников, в соответствие с п.4.3 и п.4.4 прием ребенка в Подразделение для воспитания оформляется приказом директора, взаимодействие с родителями регулируются данным Положением и договором, включающим обязанности и ответственность сторон, согласно п.5.1 финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Подразделения производится Учредителем, согласно п.6.2 единоличным исполнительным органом Подразделения является руководитель Учреждения, которым осуществляется текущее руководство деятельностью Подразделения, при этом согласно п.6.4.1 Учреждение осуществляет материально-техническое обеспечение образовательной деятельности Подразделения, и на основании п.6.4.2 к компетенции Учреждения относится обеспечение безопасного труда, согласно п.7.3 каждому ребенку гарантируется охрана жизни и здоровья.
На основании распоряжения №-к от 03.07.2023 главы Алексеевского муниципального района Волгоградской области, П.М.В. назначен на должность директора МБОУ «<данные изъяты> СШ».
Согласно трудового договора с руководителем муниципального образовательного учреждения от 03.07.2023 (с дополнениями) между администрацией Алексеевского муниципального района <адрес> и П.М.В. (далее - трудовой договор от 03.07.2023), последний согласно п.2.1 является единоличным исполнительным органом МБОУ «<данные изъяты> СШ», осуществляющим текущее руководство его деятельностью, согласно п.2.3 руководитель Учреждения имеет право на решение вопросов, отнесенных к его компетенции законодательством РФ, Уставом и трудовым договором, при этом на основании пп. «а», «б», «е» и «ш» п.2.4 руководитель обязан соблюдать законодательство РФ, субъекта РФ, местные и локальные нормативные правовые акты, обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной деятельности, обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, выполнять иные установленные обязанности, согласно п.6.1 и п.6.4 руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей и может нести уголовную ответственность в установленном законом порядке.
Таким образом, директор ОСП <данные изъяты> ДС – МБОУ «<данные изъяты> СШ» П.М.В. постоянно выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе в Подразделении, являющимся обособленным структурным подразделением МБОУ «<данные изъяты> СШ», учредителем которого является администрация Алексеевского муниципального района, то есть является должностным лицом и руководителем ОСП <данные изъяты> ДС – МБОУ «<данные изъяты> СШ», которое оказывает услуги в том числе по уходу и воспитанию детей.
При этом, согласно штатного расписания МБОУ «<данные изъяты> СШ», утвержденного 01.01.2024 директором Учреждения П.М.В., в МБОУ <данные изъяты> СШ» отсутствует должность плотник и аналогичные данной должности, в связи с чем обязанности плотника возложены на руководителя организации – директора П.М.В.
Согласно лицензии № от 30.09.2015 Комитета образования и науки <адрес> на осуществление образовательной деятельности, предоставленной МБОУ «<данные изъяты> СШ» с приложением № со сведениями о переоформлении лицензии на основании приказа №-у от 05.02.2018 комитета образования, науки и молодежной политики <адрес>, согласно которой МБОУ «<данные изъяты>» вправе осуществлять, в том числе дошкольное образование по адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес>, №, №, при этом лицензия не предусматривает ведение какой-либо деятельности в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании приказа № от 15.11.2021 МБОУ «<данные изъяты> СШ», ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО21 Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зачислены в качестве воспитанников в ОСП <данные изъяты> ДС.
На основании типового договора, об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенного при принятии вышеуказанных воспитанников между ОСП ФИО38 ДС - МБОУ <данные изъяты> СШ» и ФИО7 (с учетом сопроводительного письма МБОУ «<данные изъяты> СШ» № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – договор об оказании услуг), а именно согласно п.1.1, 1.3 предметом договора является разграничение прав и обязанностей сторон договора при реализации основной образовательной программы дошкольного образования, содержание воспитанника (ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО21 Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.), присмотр и уход за воспитанниками в образовательной организации, и согласно раздела III услуги по присмотру и уходу предоставляются на платной основе, при этом, согласно п.2.3.7 исполнитель обязан создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за воспитанником, его содержание в образовательной организации в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими его жизни и здоровье.
На основании акта оценки готовности ОСП <данные изъяты> ДС - МБОУ «<данные изъяты> СШ», по результатам проверки в период с 24.07.2023 по 01.08.2023, Подразделению дано заключение о готовности к новому учебному 2023-2024 учебному году.
При этом, согласно п 1.1. Санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020, настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, а также устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению.
Так, ДД.ММ.ГГГГ, в ходе родительского собрания с участием директора П.М.В., старшего воспитателя Свидетель №20, воспитателя Свидетель №17, а также родителей воспитанников старшей детской группы обсуждался вопрос о фактах падения шкафов в старшей детской группе ОСП <данные изъяты> ДС - МБОУ «<данные изъяты> СШ», расположенном по адресу: <адрес>. На указанном собрании предлагалось родителями - ФИО7, Свидетель №13, Свидетель №11, Свидетель №8, Свидетель №16, Свидетель №9, Свидетель №4, закрепить данные шкафы к поверхностям стен или пола для исключения детского травматизма, безопасности жизни и здоровья детей. Кроме того, старшим воспитателем Свидетель №20 сообщалось директору П.М.В. о том, что происходили случаи падения шкафов в помещении старшей детской группы ОСП <данные изъяты> ДС, при этом получение травмы воспитанниками предотвращались воспитателями либо помощниками воспитателя путем удержания шкафов, однако каких-либо мер директором П.М.В. принято не было, шкаф с полками закреплен не был, что создавало реальную угрозы жизни и здоровью детей.
Таким образом, после вышеуказанного собрания, то есть не позднее 19.10.2023, у П.М.В. возник преступный умысел, направленный на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, если они совершены в отношении услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет.
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 19.10.2023 по 09.01.2024, П.М.В., занимая должность директора МБОУ «ФИО39 СШ», которым осуществляется руководство ОСП <данные изъяты>, в нарушение вышеуказанных положений международного и федерального законодательства, локально-нормативных актов, а также в нарушения условий договора об оказании услуг в части содержания воспитанника в образовательной организации, присмотра и уходу, достоверно зная о том, что у ОСП <данные изъяты> ДС - МБОУ «<данные изъяты> СШ» отсутствует лицензия на осуществление дошкольного образования в здании, расположенном по адресу: <адрес>, имея сведения о ранее происходивших фактах падения шкафа в детской групповой комнате в Подразделении, что создавало реальную угрозу жизни и здоровью детей, осознавая общественную опасность своего бездействия в виде нарушения положений международного и федерального законодательства, локально-нормативных актов, а также договора об оказании услуг в части содержания воспитанника в образовательной организации, предусматривающими приоритет жизни и здоровья детей и их безопасность, предвидев возможность наступления общественно опасных последствий в виде получения травмы воспитанниками ОСП <данные изъяты> ДС – МКОУ «<данные изъяты> СШ» и детской травматизации при очередном падении вышеуказанного шкафа, не желал данных последствий, однако относился к ним безразлично, не организовал и не осуществил закрепление неоднократно падавшего шкафа в детской групповой комнате ОСП <данные изъяты> ДС – МКОУ «<данные изъяты> СШ».
Согласно табеля учета посещения ОСП <данные изъяты> ДС - МБОУ «<данные изъяты> СШ» за январь 2024 года, ДД.ММ.ГГГГ воспитанник Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился в ОСП <данные изъяты> ДС - МБОУ «Шарашенская СШ», расположенном по адресу: <адрес>.
При этом, 09.01.2024, между 16 часами 30 минутами и 16 часами 45 минутами, более точное время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его брат ФИО21 Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находились в помещении детской старшей группы воспитанников ОСП <данные изъяты> ДС - МБОУ «<данные изъяты> СШ», расположенном по адресу: <адрес>, под присмотром воспитался Свидетель №17 При этом, в момент, когда Свидетель №17 сопроводила воспитанницу ФИО8 в туалетную комнату, ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО21 Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ходе игры залезли на шкаф с полками в помещении группы, после чего указанный шкаф, поскольку был не закреплен, упал вместе с ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО21 Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на поверхность находящихся рядом детских столов, при этом находившаяся поблизости воспитатель Свидетель №17 приостановила падение шкафа на ФИО21 Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который каких-либо травм не получил.
Однако, в результате шкаф с полками, который не был своевременно закреплен директором П.М.В. к поверхностям пола или стен для устойчивости, упал на ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нанеся частями конструкции последнему телесное повреждение в виде открытого перелома ногтевой фаланги четвертого пальца правой кисти с травматической ампутацией дистальной части ногтевой фаланги, которое квалифицируется как причинившее средней тяжести вред здоровью малолетнего ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по признаку длительности его расстройства.
Таким образом, ОСП <данные изъяты> ДС – МБОУ «<данные изъяты> СШ» в лице директора П.М.В., в связи с его бездействием, выразившимся в не закрепления шкафа с полками в комнате старшей детской группы ОСП <данные изъяты> ДС - МБОУ «<данные изъяты> СШ», оказаны услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителя услуги, предназначенные для детей в возрасте до шести лет – ФИО21 Ал.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и привело к получению последним вышеуказанной травмы, что существенно нарушило его право на обеспечение безопасности при оказании ему услуг по присмотру и уходу, а также нарушило право на здоровье малолетнего ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что относится к охраняемым законом интересам общества и государства. Между бездействием П.М.В. и наступившими последствиями в виде причинения средней тяжести вреда малолетнему ФИО21 Ал.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеется прямая причинно следственная связь.
В судебное заседание подсудимый П.М.В. не явился, в суд поступило письменное сообщение отдела ЗАГС администрации Алексеевского муниципального района <адрес> о том, что имеется запись акта о смерти № от 23 апреля 2024г., согласно которой П.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, место жительства: Российская Федерация, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Выдано свидетельство о смерти серия № № от 23 апреля 2024г.
Также, от ФИО12, являющегося отцом подсудимого П.М.В., в суд поступило письменное заявление о том, что он не возражает в прекращении производства по уголовному делу в отношении П.М.В., в связи с его смертью, последствия прекращения производства по делу ему понятны.
В судебном заседании государственный обвинитель прокурор Алексеевского района Волгоградской области Калинин С.С. ходатайствует о прекращении производства по делу, в связи со смертью подсудимого П.М.В.
Защитник подсудимого П.М.В. - адвокат Хмелев А.В. не возражает прекратить производство по уголовному делу, в связи со смертью подсудимого П.М.В.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ч.1, ч.3 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Согласно п. 1 ст. 254 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.
Учитывая, что подсудимый П.М.В. умер, его близкий родственник ФИО12 не возражает в прекращении производства по делу, последствия прекращения производства по делу ему понятны, суд полагает необходимым производство по уголовному делу в отношении П.М.В. прекратить, в связи с его смертью.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 24, п.1 ст. 254 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело в отношении П.М.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 238 УК РФ, - прекратить по п.4 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи со смертью подсудимого П.М.В..
Меру пресечения в отношении П.М.В., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.
Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты> – хранить при материалах уголовного дела.
-<данные изъяты> – хранящиеся при материалах уголовного дела, возвратить по принадлежности.
- мобильный телефон iPhone Xs Max, с абонентским номером 89047531468, принадлежащий ФИО7 переданный собственнику ФИО7 под сохранную расписку - оставить по принадлежности.
Копию настоящего постановления направить ФИО12, законному представителю потерпевшего, прокурору Алексеевского района Волгоградской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение 15 суток со дня его вынесения.
Постановление изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.
Председательствующий судья Н.А.Медведицкова