Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-182/2023 от 19.08.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                          19 августа 2023 года

Судья Центрального районного суда города Тюмени Романов Сергей Владимирович по адресу: г. Тюмень ул. 8 Марта, д. 1,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мещерякова Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

Мещерякова Ю.С., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> Мещеряков Ю.С., который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, прибыв в Российскую Федерацию в достоверно неустановленные день и время при отсутствии данных о пересечении им границы Российской Федерации, не встав на миграционный учет, и пребывая в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание).

В судебном заседании Мещеряков Ю.С. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты> Мещеряков Ю.С., который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, прибыв в Российскую Федерацию в достоверно неустановленные день и время при отсутствии данных о пересечении границы Российской Федерации, не встав на миграционный учет, и пребывая в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2).

Эти же обстоятельства следуют из рапортов участкового уполномоченного полиции ОП № 4 УМВД России по г.Тюмени К. и помощника дежурного ДЧ ОП № 4 УМВД России по г.Тюмени Ф. (л.д. 4, 6).

Из объяснений Мещерякова Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Российскую Федерацию через КПП «<данные изъяты>», на миграционный учет не встал, по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации, продолжив проживать в Российской Федерации. Свою вину признает (л.д. 5).

Как следует из сведений из информационной базы данных ФМС России, гражданин Республики <данные изъяты> Мещеряков Ю.С. выехал с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и сведения о его прибытии после на территорию Российской Федерации отсутствуют (л.д. 7-18).

Согласно справке должностного лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Мещеряков Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» и в последующем сведения о пересечении им границы Российской Федерации отсутствуют. При этом, на миграционном учете Мещеряков Ю.С. не состоит, за получением гражданства Российской Федерации не обращался, вида на жительство и разрешения на временное проживание не имеет, иных документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет (л.д. 46).

    Оценив указанные выше доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что представленные с протоколом об административном правонарушении доказательства последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой и являются достаточными для вывода о наличии события административного правонарушения, а также о наличии вины и состава административного правонарушения в действиях Мещерякова Ю.С.

    Не доверять приведенным выше доказательствам, у судьи оснований не имеется, поскольку они получены в строгом соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам положениями главы 26 КоАП РФ и содержат все необходимые данные, подтверждающие вину Мещерякова Ю.С. в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, действия Мещерякова Ю.С. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного административного правонарушения в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мещерякову Ю.С., судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также наличие на его иждивении <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мещерякову Ю.С., в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания, имущественное и финансовое положение Мещерякова Ю.С., наличие смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить Мещерякову Ю.С. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Мещерякова Ю.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

    Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья                                                                                     С.В. Романов