Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2023 от 05.04.2023

Дело № 12-51/2023, УИД 51MS0012-01-2023-001241-83

Мировой судья Котельникова Ю.В. дело №***

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 апреля 2023 года                                                          город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска          Дурягина М.С., (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Щербакова В.Н.,

рассмотрев жалобу Щербакова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка *** от ***, которым:

Щербаков В.Н., *** не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка *** от ***    Щербаков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Не согласившись с указанным постановлением, *** в Первомайский районный суд города Мурманска подана жалоба, в которой, приводя доводы о суровости назначенного наказания, Щербаков В.Н. просит изменить постановление в части назначенного наказания, назначить административный штраф либо арест на 15 суток.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебном заседании заявитель Щербаков В.Н. подержал требования жалобы по изложенным в ней доводам. Дополнительно указал, что ***. Пенсионер, в силу возраста не может трудоустроиться, до привлечения к административной ответственности работал ***, доход от данной деятельности является основным источником средств к существованию. ***. По обстоятельствам дела пояснил, что, разворачиваясь во дворе дома ***, был ослеплен фарами другого автомобиля, ориентируясь по зеркалам не рассчитал, что на автомобиле потерпевшего к задней двери прикреплено запасное колесо в пластиковом корпусе. Почувствовал, что задел автомобиль, вышел, осмотрел повреждение, подождал минут 15-20, опросил граждан, выходящих из дома, к которому был припаркован автомобиль. Не получив сведений о владельце автомобиля, уехал, поскольку ***. Признает вину в допущенном правонарушении, сожалеет, что не вызвал сотрудников ГИБДД. Через день, возле дома ***, к нему подошел владелец поврежденного автомобиля, которому в полном объеме возместил ущерб, расписку, в которой потерпевший подтвердил факт возмещения ущерба отвез в ГИБДД, сотрудники ГИБДД его не разыскивали. Поскольку потерпевший сообщил о ДТП, в отношении него был составлен административный материал по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Потерпевший Николайчук Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.

Представитель административного органа ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Щербакова В.Н. к административной ответственности) оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В силу пункта 2.6.1 названных Правил если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Водители, причастные к такому дорожно-транспортному происшествию, не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия, если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

Если в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств документы о дорожно-транспортном происшествии не могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Исходя из положений пунктов 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения, оставить место дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции его участники могут лишь в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия водителя, оставившего в нарушение требований названных выше пунктов Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции осуществляется в порядке, установленном Банком России, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:

а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным средствам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта;

б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом;

в) обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия (за исключением случаев оформления документов о дорожно-транспортном происшествии для получения страхового возмещения в пределах 100 тысяч рублей в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи) и зафиксированы в извещении о дорожно-транспортном происшествии, заполненном водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в соответствии с правилами обязательного страхования.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм, в случае дорожно-транспортного происшествия с участием транспортных средств, водитель одного из которых не присутствует на месте дорожно-транспортного происшествия, вследствие чего установить соблюдение условий Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и наличие или отсутствие разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений не представляется возможным, другой участник дорожно-транспортного происшествия обязан сообщить о произошедшем дорожно-транспортном происшествии в полицию и дождаться прибытия сотрудников полиции на место дорожно-транспортного происшествия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оставление водителем в нарушение требований Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в том числе до оформления уполномоченными должностными лицами документов в связи с таким происшествием либо до заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования в установленных законом случаях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной формой вины.

Как усматривается из материалов дела, *** в *** Щербаков В.Н., управляя автомобилем *** адрес***, допустил столкновение с автомобилем марки *** принадлежащий ФИО1 после чего, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Щербакова В.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что в результате данного дорожно-транспортного происшествия транспортное средство *** получило механические повреждения молдинга задней двери, пластикового защитного кожуха запасного колеса.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д. 2); рапортом инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России *** от *** о факте дорожно-транспортного происшествия, водитель которого скрылся с места ДТП (л.д. 12); схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 13); письменными объяснениями Щербакова В.Н. от ***, в которых Щербаков В.Н. указал, что действительно допустил столкновение с автомобилем марки ***, после чего вышел из своего автомобиля, осмотрел свой автомобиль, автомобиль марки ***, постояв около 5 минут уехал (л.д.5); определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.11); приложением к определению о возбуждении дела об административном правонарушении от ***, согласно которому автомобилю потерпевшего причинены механические повреждения (л.д.14); объяснениями ФИО1 от *** (л.д.15); объяснениями очевидца ДТП ФИО2 от *** (л.д.16); карточкой учета транспортного средства марки *** (л.д.7); карточкой учета транспортного средства марки *** (л.д.6); фототаблицами с изображением автомобилей – участников ДТП и имеющихся на них повреждений (л.д.17,18); и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом случае, произошедшее событие отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия, и совокупность перечисленных выше доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях        Щербакова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что Щербаков В.Н. стал участником дорожно-транспортного происшествия, обязывало его выполнить требования пункта 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения.

Оставив место дорожно-транспортного происшествия,               Щербаков В.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что обоснованно привлечен к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Щербакова В.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку рассматриваемое правонарушение не отвечает критерию малозначительного.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Щербакова В.Н. от административной ответственности либо переквалификации совершенного деяния не имеется.

Правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения противоправных действий.

Оставление Щербаковым В.Н. места дорожно-транспортного происшествия свидетельствует о неисполнении им в этот момент соответствующего правового предписания Правил дорожного движения и тем самым о совершении объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому и привлечение его к административной ответственности является обоснованным с момента оставления указанным водителем места правонарушения. Действия водителя, который вернулся на место дорожно-транспортного происшествия (фактически прекратил свои действия по уклонению от исполнения Правил дорожного движения) могут быть расценены как смягчающие ответственность за уже совершенное административное правонарушение.

В рассматриваемом деле факт причастности транспортного средства и непосредственно водителя Щербакова В.Н. к столкновению с автомобилем марки ***, установлен на основании сообщения владельца поврежденного транспортного средства и в результате розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками ГИБДД УМВД России ***.

Вывод о том, что в данном случае водитель Щербаков В.Н. управляя транспортным средством марки ***, совершил столкновение с транспортным средством марки ***, основан на совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно признанных мировым судьей достаточной для правильного разрешения настоящего дела.

Совокупность перечисленных выше доказательств объективно свидетельствует о непосредственной причастности Щербакова В.Н. к данному дорожно-транспортному происшествию и не оспаривается им.

Участие Щербакова В.Н. в дорожно-транспортном происшествии обязывало его выполнить требования пунктов 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения.

Характер повреждений на транспортном средстве марки *** их месторасположение свидетельствуют о том, что контакт транспортных средств имел место быть.

При осмотре сотрудниками полиции автомобиля потерпевшего были установлены механические повреждения, указанные в приложении к определению о возбуждении дела по ст. 12.27 КоАП РФ.

Данных, свидетельствующих о получении механических повреждений при иных обстоятельствах, материалы дела не содержат.

Оставив место дорожно-транспортного происшествия, Щербаков В.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Щербакова В.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Постановление о привлечении Щербакова В.Н. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Щербакову В.Н. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 12.27 названного Кодекса.

Основания для переквалификации допущенного правонарушения на ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ отсутствуют.

Доводы заявителя о том, что он пенсионер, ***, работает *** и данная работа является для него основным источником дохода, не могут служить основанием для отмены и изменения постановления судьи, поскольку указанные обстоятельства сами по себе не являются препятствием для назначения такому лицу административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Довод о необходимости назначения наказания в виде административного ареста подлежит отклонению, поскольку санкция ч. 2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание как лишение права управления транспортным средством, так и арест. При этом административное наказание в виде административного ареста является более строгой мерой наказания по отношению к лишению специального права управления транспортным средством. Оснований для избрания более строгой меры наказания в виде административного ареста у судьи не имелось.

Оснований для замены назначенного наказание в виде лишения права управления транспортным средством на административный штраф не имеется, поскольку санкция ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение оспариваемого постановления, не приведено.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка *** от ***, в отношении          Щербакова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Мурманский областной суд.

Судья                                                  М.С. Дурягина