Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2300/2019 ~ М-1662/2019 от 24.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания                 Лифантьевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2300/19 по иску Полохова Павла Федоровича к Администрации г.о. Самара, Полоховой Антонине Федоровне, Полохову Ивану Васильевичу, Сорокиной Наталье Васильевне, Забелиной Наталье Владимировне, Забелину Егору Алексеевичу, Миронову Константину Дмитриевичу о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

           Полохов П.Ф. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он является собственником части жилого дома с техническими службами и сооружениями, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, дом 69, кв.1 Указанная доля жилого дома принадлежит ему на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.2002года, выданного нотариусом г. Самары Туруновым А.А. по реестру N16727 08.01.1940 года на основании договора N1120, Черникову Анисиму Семеновичу и Черниковой Анастасии Андреевне был выделен земельный участок на право застройки по адресу в районе Сад- города по 4-й Радиальной 41 площадью 448кв.м. В 1965 г. Решением N209 исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся улица 4-я Радиальная переименовывается в ул.Потапова. В 1964 году в наследство после смерти Черникова Анисима Семеновича на ? долю жилого дома вступает Родионова Александра Анисимовна. 11.04.1964г. Родионова Александра Анисимовна дарит ? долю жилого дома Черниковой Анастасии Андреевне 13.04.1964г Черникова Анастасия Андреевна продает Полоховой Феодосии Николаевне ? долю жилого дома. 30.10.2002 г. он вступил в наследство на ? долю жилого дома после смерти Полоховой Феодосии Николаевны. Из материалов инвентарного дела на жилой дом N69, по ул. Потапова располагался жилой дом площадью 69.3кв.м., состоящий из литера А, а, а, общая площадь участка, на котором расположен дом указана 477,1 кв.м. В период 1964-2016 г. указанном жилом доме производится ряд реконструкций, как и в жилых помещениях, принадлежащих истцу, так и в помещениях, которые принадлежат другим собственникам. В 2009 году собственник ? доли указанного жилого дома-Кириллова Е.А. на основании решения суда от 22.05.2009г., прекращает право общей долевой собственности в реконструированном жилом доме. Признает право собственности на изолированную часть жилого дома. 17.07.2009г. решение вступило в законную силу. Полохов Василий Федорович собственник другой ? доли жилого дома умер в2004г. его жена Полохова Антонина Ивановна и его дети Полохов И.В.и Сорокина Н.Б. в наследство за Полоховым В.Ф. вступили, но свои права в законном порядке не зарегистрировали. Так же в части дома при надлежащей Полоховой А.И. Полохову И.В. Сорокиной Н.В. произведена реконструкция. В 2010 году в жилом помещении жl литера А произведена реконструкция: -демонтирована печь в жилой комнате 12 кв.м., демонтирован дверной блок в наружной стене жилой комнаты 12,0 кв.м.

-К основному строению выполнен двухэтажный пристрой литер А, литер А на первом этаже включает жилую комнату 11.1кв.м., кухню 11,3кв.м., прихожую 13,0кв.м., коридор 3.1кв.м. санузел 2,7 кв.м. На 2-м этаже расположены две жилые комнаты 11,9 кв.м и 9,8кв.м., в кухне установлена 4-х конфорочная газовая плита, в санузле установлены сан приборы с подключением к сетям водоснабжения и канализации, в прихожей установлен газовый котел с подключением к инженерным сетям. В 2019 году он обратился в ООО «ЭкспертпроектСтрой». В соответствии с. заключением N146, Перепланировка и переустройство жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Отделом государственного пожарного надзора Октябрьского района г.о. Самара в результате проверки даёт заключение, что проведенные работы по реконструкции жилого дома соответствуют пожарной безопасности. Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в результате проверки даёт заключение, что проведенные работы по реконструкции жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». В 2019 г. обратился в Департамент Градостроительства г.о. Самары с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию части жилого дома. 01.04.2019г. ответом из Департамента Градостроительства г.о. Самары было отказано в выдаче разрешения, т.к. просил разрешения на реконструкцию доли жилого дома. Решением суда 2013г. по г/д N2-1153/13 за Кирилловой Е.К признано право на земельный участок, площадью 278кв.м., расположенный под частью жилого дома, принадлежавшего на праве

собственности Кирилловой Е.А., расположенного по адресу: г. Самара, ул. Потапова, д.69 указанный земельный участок является частью земельного участка выделенного на право застройки по адресу в районе Сад-города по 4-й Радиальной 41 площадью 448кв.м. Черникову Анисиму Семеновичу и Черниковой Анастасии Андреевне В 2015 году они обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка. В предоставлении земельного участка было отказано, т.к. право общей долевой собственности на жилой дом прекращено. В 2018г. он обратился с заявлением к главе г.о.Самары «о предварительном согласовании предоставления земельного участка» 23.10.2018r. получил отказ, т.к. право общей долевой собственности на жилой жом прекращено 05.10.2010г. Просит признать за Полоховым Павлом Федоровичем право собственности на земельный участок площадью 152 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, д.69, кв.1. Признать за Полоховым Павлом Федоровичем право собственности на реконструированную часть жилого дома с надворными постройками, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., по адресу: г. Самара. Октябрьский район, ул. Потапова, д. 69, кв.1.Прекратить право общей долевой собственности между Полоховым Павлом Федоровичем и Полоховой Антониной Федоровной, Полоховым Иваном Васильевичем, Сорокиной Натальей Васильевной, Кирилловой Екатериной Анатольевной на жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Потапова, д.69.

В судебном заседании представитель истца Храмова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

         Представители Администрации г.о. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Забелина Н.В., Полохова А.Ф., Полохов И.В., Сорокина Н.В., Забелин Е.А., Миронов К.Д., Департамент градостроительства г.о. Самара, Департамент управления имуществом Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справки по форме 7 ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» установлено следующее. Объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул.Потапова, д.69 имеет старый адрес: ул.4-я Радиальная/Кольцевая, д.69/80. Согласно свидетельства от 02.04.1964г. наследником Черникова Анисима Семеновича является Родионова Александра Анисимовна, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г.Куйбышев, п.Сад-город, ул.4-я Радиальная/Кольцевая, 69/80, удостоверено Лаптевой А.М., нотариусом Первой Государственной Нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №4-344. Согласно договора купли-продажи от 13.04.1964г. Черникова Анастасия Андреевна продала, а Плохова Федосия Николаевна купила ? долю жилого дома, расположенного по адресу: г.Куйбышев, п.Сад-город, ул.4-я Радиальная, 69, удостоверено Гончаровой М.Н., нотариусом Первой Государственной Нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №3-660. Согласно договора купли-продажи от 18.08.1964г. Черникова Анастасия Андреевна продала, а Поликарпова Анна Григорьевна купила ? долю жилого дома расположенного по адресу: г.Куйбышев, п.Сад-город, ул.4-я Радиальная, 69, удостоверено Гончаровой М.Н., нотариусом Первой Государственной Нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №3-2175. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.02г. наследником Полоховой Федосии Николаевны является в ? доле Полохов Павел Федорович, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Потапова, 69, удостоверено Туруновым А.А., нотариусом г.Самары, по реестру №16727. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.02г. наследником Полоховой Федосии Николаевны является в ? доле Полохов Василий Федорович, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Потапова, 69, удостоверено Туруновым А.А., нотариусом г.Самары, по реестру №16725. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 21.08.07г. наследником Поликарповой Светланы Викторовны является Поликарпова Екатерина Анатольевна, наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Потапова, 69, удостоверено Лагашкиной О.П., нотариусом г.Самары, по реестру №2-2291.

В соответствии с договором на право застройки №1120 от 01.01.1941г. Черникову Анисиму Семеновичу был отведен в районе Сад город для застройки земельный участок по ул.4 Радиальной,№41., общей площадью 448кв.м. сроком на 33 года, считая с 1941г.

Согласно свидетельства от 07.07.1962г. №156 Черникова Анастасия Андреевна является наследницей 1/2 доли домовладения находящегося по адресу: г.Куйбышев, пос.Сад-город, ул.4-я Радиальная, дом №69, состоящего из дома деревянного, одноэтажного, общей жилой площадью 16,3 кв.м., полезной площадью 24,1 кв.м., служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 448 кв.м.(л.д.72)

Свидетельство от 02.04.1964г. №156-64 подтверждает, что наследницей по завещанию ? доли домовладения находящегося по адресу: г.Куйбышев, пос.Сад-город, ул.4-я Радиальная, дом №69, состоящего из дома деревянного, одноэтажного, общей жилой площадью 16,3 кв.м., полезной площадью 24,1 кв.м., служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 448 кв.м. является Родионова Александра Анисимовна. Указанное подтверждается копией завещания от 29.04.1954г. Черникова А.С.(л.д.74)

Согласно договора от 11.04.1964г. Родионова Александра Анисимовна подарила Черниковой Анастасии Андреевне ? долю домовладения, находящегося по адресу: г.Куйбышев, пос.Сад-город, ул.4-я Радиальная, дом №69, состоящего из дома деревянного, одноэтажного, общей жилой площадью 16,3 кв.м., полезной площадью 24,1 кв.м., служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 448 кв.м.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 30.10.02г. Полохов П.Ф. является наследником после смерти Полоховой Ф.Н. ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г.Самара, ул.Потапова, 69. (л.д.84)

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 26.05.09г. наследниками имущества Полохова В.Ф. являются Полохова А.И., Сорокина Н.В., Полохов И.В., наследство состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из одноэтажного деревянного строения, общей площадью 37,5 кв.м., жилой 37,5 кв.м. по адресу: г.Самара, ул.Потапова, 69.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №209 от 06.05.1965г. «О переименовании улицы в г.Куйбышеве» улица 4-я Радиальная переименована в улицу имени Потапова.

Решением Октябрьского районного суда от 22.05.09г. прекращено право общей долевой собственности на жилой дом лит АА1А2А3А4А5А6аа1а2а4а5 общей площадью 120,6 кв.м., жилой площадью 92,4 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул.Потапова, 69, между Кирилловой Екатериной Анатольевной и Полоховым Павлом Федоровичем, Полоховым Василием Федоровичем. За Кирилловой Екатериной Анатольевной признано право собственности на изолированную часть жилого дома часть литер А, литер А1, литер А2, литер А4, лит.а2,а5 общей площадью 59,7кв.м., жилой 46,4 кв.м., состоящей из помещений №1 (кухня) площадью 13,3кв.м., №2 (жилая), площадью 12,7 кв.м., №12 (жилая) площадью 12,8 кв.м., №7 (жилая) площадью 20,9 кв.м., кроме того сени лит а5 площадью 3,5 кв.м., сени лит.а2 площадью 4,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул.Потапова, 69.

На основании указанного решения Кирилловой Екатерине Анатольевне выдано свидетельство о государственной регистрации права от 05.10.10г., в котором указано, что ей принадлежит на праве собственности часть жилого дома площадью 59,7 кв.м. по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул.Потапова, 69.

Решением Октябрьского районного суда от25.06.2013г. постановлено: «Исковые требования Кирилловой Екатерины Анатольевны к Администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.      Признать за Кирилловой Екатериной Анатольевной право собственности на земельный участок, площадью 278 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, находящийся по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, дом 69, кв.2.».

      Судом установлено, что земельный участок, на который истец просит признать право собственности, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, находился в постоянном (бессрочном) пользовании наследодателей до вступления в законную силу закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности в СССР».

            В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

         В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

         В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

         В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

         В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137 ФЗ от 25.10.2001г. (в редакции от 30.06.2006г. № 93-ФЗ) и п. 2.2, ст. 9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и/или владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен жилой дом созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305 –1 «О собственности в СССР», предоставляется бесплатно в собственность гражданина/граждан, которые фактически используют данный земельный участок. Земельный участок может быть предоставлен только гражданам, которые зарегистрированы в данном доме в установленном порядке.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

         Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В 2015г. Полохов П.Ф., Полохова А.И., Полохов И.В., Сорокина Н.В. обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка.

Министерством имущественных отношений Самарской области было отказано в предоставлении земельного участка, так как общая долевая собственность на дом прекращена.

    Истец в 2018г. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, дом 69.

           Письмом № 15-07-26/36476 Департамент управления имуществом г.о. Самара в предоставлении вышеуказанного земельного участка отказал, поскольку право общей долевой собственности на жилой дом прекращено.

В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст. 1, 35 ЗК РФ).

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется Федеральным законом.

На основании ч. 2,ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота; установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №137-Ф3, правом бесплатно приобрести в собственность земельные участки, обладают граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до 01.07.1990г. но которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, Федеральными законами.

С учетом указанной нормы права истец, являясь собственником жилого дома по адресу: Самарская область, г. Самара, Потапова, д.69, кв.1. обладают исключительным правом приватизации находящегося у них в фактическом пользовании земельного участка площадью 152 кв.м.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Пунктом 9.1, ст.3, ФЗ от 25.10.01г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет в фактическом пользовании земельные участки с расположенным на нем жилым домом, право на которые он приобрел до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований истца не нарушит и не создаст угрозы ни для каких объектов (правоотношений) защищаемых и охраняемых государством, не нарушит прав и интересов третьих лиц.

Таким образом, суд считает требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 152 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, д.69 подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в процессе эксплуатации для улучшения жилищных условий дом по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, д.69, кв.1 реконструирован.

Согласно ст. 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Судом установлено, что разрешение на строительство дома истцами получено не было, таким образом, указанный дом является самовольной постройкой.

Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года При рассмотрении дел указанной категории суды руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывают разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию части жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, д.69, на которое 01.04.2019 года получили отказ, мотивированный тем, что просит разрешения на реконструкцию доли жилого дома.

Из п.25-26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также предоставления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, спорный жилой дом не относится к объектам недвижимости, на которые требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со с ч.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома № 69 по ул. Потапова, д. 69 в Октябрьском районе г.Самара, составленному ООО «ЭкспертПроектСтрой» в соответствии со ст. 245 Гражданского кодекса РФ, постановления Пленума Вepxoвного суда от 10.06.1980 г. N4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами вопросов, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», Постановлением пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 07.07.1996 г. N8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», учитывая сложившейся порядок владения и пользования частью жилого дома блокированной застройки, при наличии технической, возможности, рекомендуем перераспределить доли в праве собственности и выделить в собственность помещения части жилого дома следующим образом: Полохову П. Ф. выделяется изолированная часть домовладения: площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 62,9 кв.м., общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., а именно: помещения первого этажа: прихожая площадью 13,0 кв.м. (пом. 1, лит. А), санузел площадью 2,7 кв.м. (пом. 2, лит. А), коридор площадью 3,1 кв.м. (пом. 3, лит. А), кухня площадью 11,3 кв.м. (пом. 4, лит. А), жилая комната площадью 11,1 кв.м. (пом. 5, лит. А). Помещения второго этажа: жилая комната площадью 11,9 кв.м. (пом. 1, лит. А), Жилая комната площадью 9,8 кв.м. (пом. 2, лит. А). Иным собственникам (пользователям) выделяется изолированная часть домовладения: площадью всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) 119,6 кв.м., общей площадью 108,6 кв.м., жилой площадью 80,4 кв.м., а именно: Помещения первого этажа: кухня площадью 13,3 кв.м. (пом. 6, лит. А2), жилая комната площадью 12,7 кв.м. (пом. 7, лит. А1), жилая комната площадью 8,3 кв.м. (пом. 8, лит. А3), кухня площадью 8,2 кв.м. (пом. 9, лит. А5), жилая комната площадью 6,2 кв.м. (пом. 1 О, лит. А5), жилая комната площадью 20,9 кв.м. (пом. 11, А4), жилая комната площадью 16,3 кв.м. (пом. 12, лит. А3), коридор площадью 2,9 кв.м. (пом. 13, лит. А6), санузел площадью 3,8 кв.м. (пом. 14, лит. А6), жилая комната площадью 3,2 кв.м. (пом. 15, лит. А6), жилая комната площадью 12,8кв.м. (пом. 16, лит. А), кроме этого так же выделяются сени (лит. а2) площадью 4,0 кв.м., сени (лит. а4) площадью 3,5 кв.м., сени (лит. а5) площадью 3,5 кв.м.

Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 01.02.2019 года № 1247, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» установлено, что реконструкция части жилого дома лит. А по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, д.69 соответствует государственным санитарным нормам и правилам: - СанПин 2.1.2.2645-10 от 10.06.10г. «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с экспертным заключением № 19/14 ООО «Фонд пожарной безопасности» на объекте защиты по инженерно-техническому обследованию жилого дома (лит.А), представляющего собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) после реконструкции расположенного по адресу: г. Самара, ул. Потапова, д.69 выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Исходя из плана границ земельного участка по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Третья Радиальная, д. 31, реконструированный жилой дом не выходит за границы земельного участка, признанного за истцами на праве собственности.

Таким образом, в соответствии с вышеперечисленными нормами действующего законодательства, находящееся на территории земельного участка истца жилое здание может располагаться на этом земельном участке, так как указанное здание не опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а также соответствует всем обязательным нормативам и стандартам.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на реконструированный жилой дом подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.3 ст. 252 ГК РФ при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Согласно п. 3 ст. 254 ГК РФ основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам ст. 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 10.06.1980 № 4 в редакции от 25.10.1996 «О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» разъяснил, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ). Выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить её в таковую путём соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования (кухня, коридор и т.д.).

Из материалов дела следует и в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что дом фактически используется в частях, как указано в техническом заключении. У истца имеется отдельный вход в принадлежащую им часть дома, имеются все необходимые подсобные помещения для обслуживания принадлежащей им части дома.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности прекращения общей долевой собственности и осуществления выдела части дома в натуре по фактически занимаемой площади и изменения правового режима.

Как следует из п. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Полохова Павла Федоровича к Администрации г.о. Самара, Полоховой Антонине Федоровне, Полохову Ивану Васильевичу, Сорокиной Наталье Васильевне, Забелиной Наталье Владимировне, Забелину Егору Алексеевичу, Миронову Константину Дмитриевичу о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Полоховым Павлом Федоровичем право собственности на земельный участок площадью 152 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Потапова, д.69, кв.1.

Признать за Полоховым Павлом Федоровичем право собственности на реконструированную часть жилого дома с надворными постройками, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 32,8 кв.м., по адресу: г. Самара. Октябрьский район, ул. Потапова, д. 69, кв.1.

Прекратить право общей долевой собственности Полохова Павла Федоровича на жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Потапова, д.69.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2019 года.

Судья                       (подпись)                                                          Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь