Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-652/2020 от 26.11.2020

Судья Каленский С.В. Дело № 7-12-652

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2020 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя Мамедова М.К. на постановление судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 06 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 06 ноября 2020 года ИП Мамедов М.К.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

ИП Мамедовым М.К.о. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи.

В судебное заседание ИП Мамедов М.К.о. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.

Ответственность по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьей 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно пунктам 3.1-3.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Качество воды в организациях торговли должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения. Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

Из материалов дела следует, что в павильоне, расположенном на остановке общественного транспорта «Мальцевская переправа» по адресу <адрес>, ИП Мамедов М.К.о., в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 30 минут по 16.00 часов выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: отсутствуют централизованные системы водоснабжения и канализации.

Принимая решение о привлечении ИП Мамедова М.К.о. к административной ответственности, судья обоснованно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП Мамедовым М.К.о. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением Карнаухова В.Ю., уведомлением, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, ответом КГУП «Приморский водоканал», договором аренды земельного участка от 23 декабря 2014 года, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Довод жалобы о том, что проверка ИП Мамедова М.К.о. была проведена в нарушение требований п.1.1 статьи 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку запрещено проводить проверки субъектов малого и среднего предпринимательства с 1 апреля по 31 декабря 2020 года, несостоятелен.

Согласно п.1.1 статьи 26.2 вышеуказанного ФЗ №294-ФЗ, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основанием для проведения осмотра принадлежащего ИП Мамедову М.К.о. павильона, расположенного по адресу <адрес>, послужило письменное обращение в Управление Роспотребнадзора гражданина Карнаухова В.Ю. Осмотр был проведен в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и административного расследования по делу.

Вопреки доводам жалобы, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают реальную угрозу жизни и здоровью людей (возникновение эпидемии, эпизоотии, заражения).

Административное наказание назначено с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления судьи, поскольку назначая административное наказание ИП Мамедову М.К.о. в виде административного приостановления деятельности, судья районного суда не уточнил объект, деятельность которого приостанавливается.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 06 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Мамедова М.К. изменить, уточнить резолютивную часть постановления о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности павильона, расположенного на остановке общественного транспорта «Мальцевская переправа» по адресу г.Владивосток, ул.Калинина,4Б.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова