Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2023 ~ М-55/2023 от 24.01.2023

                                                                                                       Гражданское дело №2-162/2023

                                                                                                                                           24RS0050-01-2023-000065-64

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 г.                                                                            с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.В.,

при секретаре Шейфер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Чубенко Татьяне Назаровне об устранении нарушений лесного законодательства,

                                   У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана») обратилось с иском к Чубенко Т.Н. с требованиями об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Сухобузимское лесничество» и Чубенко Т.Н. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 03.07.2020 № 200, согласно которому министерство лесного хозяйства передает в собственность Чубенко Т.Н. лесные насаждения площадью 0,14 га, объемом 25 куб.м., для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные: <адрес>. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период с 03.07.2020 по 02.07.2021. По окончании лесосечных работ, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 26.08.2021 лесничим Павловского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» Савчук П.Т., в одностороннем порядке произведен осмотр лесосеки, в ходе которого выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление порубочными остатками части делянки на площади 0,05 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеки при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от 26.08.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 26.08.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 26.08.2021, схема (абрис), расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

          В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1 129 рублей, что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов и расчетно-технологической картой.

         Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 в отношении Чубенко Т.Н. составлен протокол от 30.03.2022 № 7 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 30.06.2022 № 154/108-2022 Чубенко Т.Н. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, актом осмотра лесосеки от 26.08.2021, а также схемой месторасположения лесонарушения зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламлении мест рубок.

           С учетом изложенного, просят обязать Чубенко Т.Н. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,05 га в лесном участке по адресу: делянка № 3, лесосека № 10, выдел № 10, квартал № 21, Павловское участковое лесничество, Сухобузимское лесничество, Красноярский край в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

          Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что на ранее заявленных исковых требованиях настаивают в полном объеме, представлен акт натурного осмотра лесного участка от 27.06.2023 № 225-106.

Ответчик Чубенко Т.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями закона, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исходя из данного положения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Сухобузимское лесничество», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено, каких-либо возражений не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство лесного хозяйства Красноярского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (далее - Правила N 417), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В судебном заседании установлено, что 03.07.2020 между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Сухобузимское лесничество» и Чубенко Т.Н. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 200, согласно которому КГБУ «Сухобузимское лесничество» передает Чубенко Т.Н. лесные насаждения площадью 0,14 га, объемом 25 куб.м., для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи лесных насаждений № 200 от 03.07.2020.

Согласно п. 8 вышеназванного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок с 03.07.2020 по 02.07.2021.

В соответствии с актом осмотра лесосеки от 26.08.2021 лесного участка, расположенного: Красноярский край, Сухобузимское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал № 21, выдел № 10, лесосека № 10, делянка № 3, выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,05 га.

По результатам осмотра составлены акт осмотра лесосеки от 26.08.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 26.08.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 26.08.2021, схема (абрис), расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

В связи с выявленными нарушениями, 30.03.2022 государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 в отношении Чубенко Т.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, 30.06.2022 вынесено постановление № 154/108-2022 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

          Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки от 14.10.2022, представленного в материалы дела ответчиком Чубенко Т.Н., отсутствуют какие-либо нарушения, имеется отметка о том, что очистка произведена. Данный акт составлен и подписан мастером леса Павловского участкового лесничества ФИО6

          С целью подтверждения либо опровержения факта очистки лесного участка КГКУ «Лесная охрана» инициирован повторный выезд КГБУ «Сухобузимское лесничество» по месту нахождения <адрес>, по результатам которого 27.06.2023 главным государственным инспектором по охране леса отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) ФИО5, при участии мастера леса КГБУ «Сухобузимское лесничество» ФИО6, мастера леса Павловского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» ФИО7 составлен акт № 225-106 натурного осмотра лесного участка, в результате осмотра установлено наличие захламления порубочными остатками, которые местами собраны в большие валы, превышающие нормативные размеры, а местами хаотично разбросаны в местах валки лесных насаждений. Порубочные остатки в виде вершинных частей, ветвей и частей стволов деревьев, длиной превышающей 2 м. Породный состав деревьев, отведенных в рубку, не нарушен. Следов проведения работ по очистке лесосеки не обнаружено. На момент осмотра людей, техники на лесном участке не обнаружено. В ходе осмотра производилась фотосъемка, фотографии приложены к акту натурного осмотра.

          Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений лесного законодательства, выраженных в захламлении лесосеки, что влечет нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки и не позволяет провести работы по лесовосстановлению, а также иным лесохозяйственным мероприятиям, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

          В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Поскольку истцом заявлено требование не имущественного характера, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 300 рублей, соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.

          Обязать Чубенко Татьяну Назаровну произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,05 га в лесном участке по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

          Взыскать с Чубенко Татьяны Назаровны в пользу муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

          Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявление

Председательствующий                  подпись                    Е.В. Белобородова

Мотивированный текст заочного решения составлен 22 августа 2023 г.

Копия верна. Судья                                             Е.В. Белобородова