Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2023 ~ М-671/2023 от 13.07.2023

Дело УИД 37RS0019-01-2023-000896-53

Производство №2-873/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года                                 г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.

при секретаре Наумовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Администрации города Иваново к Яблоковой Веронике Владимировне в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Яблоковой Евгении Владимировне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Администрация гор. Иваново обратилась с иском к Яблоковой Веронике Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Яблоковой Евгении Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представителям администрации города для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического оборудования, находящегося в нем. Требования мотивированы тем, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, на регистрационном учете по данному адресу состоят ответчики: Яблокова В.В., 31,01.1984 года рождения и Яблоков Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В адрес Управления жилищного хозяйства Администрации г. Иваново от А.А.В. поступило обращение о рассмотрении вопроса о выселении нанимателя муниципального жилого помещения, поскольку она ведет аморальный образ жизни, систематически нарушает права и законные интересы соседей (затапливала соседей из-за неисправности сантехники, регулярно нарушает тишину). На основании изложенного, истец просит суд обязать Яблокову В.В., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Яблоколой Е.В., предоставить доступ в жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического оборудования, находящегося в нем.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ТУСЗН по г. Иванову в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Яблокова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещались по адресу регистрации. Судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации, вернулось по истечении установленного Правилами оказания услуг почтовой связи срока хранения, в связи с неявкой адресата за его получением по вторичному почтовому извещению, о чем организация почтовой связи проинформировала суд путем проставления соответствующей отметки на почтовом конверте.

Юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 Гражданского кодекса РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), пришел к выводу об отказе адресатов принять судебную повестку и считает их извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом надлежащего извещения ответчика, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, на основании постановления Администрации Города Иваново от 02.02.2011 № 132 «О включении в состав местной казны города Иванова жилых помещений» <адрес>, является жилым помещением и находится в реестре муниципальной собственности (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Иваново (наймодатель) и Яблоковой В.В. (наниматель) на основании ордера на жилое помещение заключен договор социального найма на данное жилое помещение, являющееся однокомнатной квартирой, общей площадью 21,3 кв.м., на состав семьи из 2-х человек (л.д.15, 16).

Согласно электронным ведомственным учетам Управления по вопросам миграции УМВД России, Яблокова В.В., зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя Яблокова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В адрес истца от А.А.В. поступило обращение с просьбой о выселении нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку она ведет аморальный образ жизни, систематически нарушает права и законные интересы соседей (затапливала соседей из-за неисправности сантехники, регулярно нарушает тишину) (л.д.11).

В связи с поступившим обращением, истцом дважды принималось решение о проведении мероприятий муниципального контроля - выездной проверки гражданина, о чем уведомлялся ответчик (л.д. 24-25).

Согласно актам проверки от 24.04.2023 и 02.05.2023 доступ в квартиру предоставлен не был (л.д.20-23,26-27).

В связи с этим истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п.9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля.

Частями 1.1, 1.2 ст.20 ЖК РФ установлено, что под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Согласно ч.4 указанной статьи предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Согласно п.2 ч.5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования, проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

Кроме того, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ).

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав собственника.

В соответствии с п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг (наниматель жилого помещения и члены его семьи) обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей собственника, исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Представленными документами подтверждается не только наличие законных оснований, но и обязанности органа муниципального жилищного контроля проверить санитарное состояние <адрес>Б, в том числе в целях обеспечения защиты интересов соседей ответчика.

Поскольку в добровольном порядке ответчик доступ в квартиру не предоставляет, в связи с чем провести обследование квартиры не представилось возможным, исковое требование подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, судом установлено, что Яблокова В.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Яблоковой Е.В.

Ребенок зарегистрирован и проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, Яблокова В.В. действует в своих интересах.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что в интересах собственника имущества и соседей решение подлежит исполнению в течение мясца со дня его вступления в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец при подаче иска в силу закона освобожден, с искового требования неимущественного характера, что составляет 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Иваново к Яблоковой Веронике Владимировне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Яблокову Веронику Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического оборудования, находящегося в нем, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Яблоковой Вероники Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в доход городского округа Иваново государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                          Д.В. Маракасова

В полном объеме решение изготовлено 10 августа 2023 года.