Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2714/2023 ~ М-2021/2023 от 30.06.2023

Дело №

УИД61RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11декабря 2023 года                       г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при помощнике Мачулкине Д.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФГАОУ ВО»ЮФУ» Южный Федеральный Университет, администрации Советского района г. Ростова-на-Дону,ТСЖ»ДОМ», МКУ «УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», третьи лица Управление Росреестра по РО,НП»Русь» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцыпервоначально обратились в суд с иском ФГАОУ ВО»ЮФУ» Южный Федеральный Университет о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о трудовом участии сотрудников Университета в строительстве молодежного жилого комплекс РГУ являлся участником строительства МЖК РГУ. После окончания строительства ему и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная квартира №№ в жилом доме по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, д. №/2 (строительное пятно №). Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ростовским государственным университетом ФИО1, подтверждается, что истец задолженности по оплате взносов в счет финансового участия в строительстве жилого <адрес> МЖК РГУ перед Ростовским госуниверситетом не имеет.

10.03.2006г. между ГОУВПО «Ростовский государственный университет» и ФИО1, ФИО4, ФИО3. ФИО5 был заключен договор на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан, по которому ФИО9 была передана в собственность квартира, состоящая из трех жилых комнат общей площадью 62,8 кв.м, расположенная по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, д. №/2, кв. №. Настоящий договор учтен в АО «Ростовское БТИ» г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от 20.06.2023 г.

Решить вопрос об установлении права собственности на квартиру путем регистрации права собственности в регистрирующем органе во внесудебном порядке невозможно, так как для государственной регистрации прав нет возможности предоставить заявление о государственной регистрации права муниципальной (государственной ) собственности, заявления о переходе права собственности и документы, подтверждающие право муниципальной собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, д. №2.

Факт того, что указанная квартира не значится в реестре муниципального имущества г.Ростова-на-Дону, подтверждается сведениями об объекте учета №59.30- 7472/02-В от 26.09.2022 г., выданными Департаментом имущественно-земельных отношений г. Роетова-иа-Дону.

Истцы владеют указанной квартирой как собственники с 10.03.2006 г., оплачивают коммунальные платежи, полностью несут бремя содержания спорной квартиры.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Отсутствие же собственника указанного жилого фонда не может препятствовать реализации права истца на получение в собственность квартиры в порядке приватизации, отказ в которой по смыслу закона недопустим, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами власти права собственности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 8, ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав иа недвижимое имущество.

На основании пункта первого ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Пункт второй данной нормы устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реес тр, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, истцы просят признать за ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5 право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером 61:44:0071510:2577 общей площадью 62.8 кв.м - квартиру № №, расположенную по адресу: Ростовская обл., г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, д. №, по № доли за каждым.

Определением, внесенным в протокол судебного заседания в качестве соответчиков привлечены администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону, ТСЖ »ДОМ», в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по РО,НП»Русь».

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела должным образом извещены. Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истцов, действующая на основании доверенностей,ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске.

Представители ответчиков ФГАОУ ВО»ЮФУ» Южный Федеральный Университет, администрации Советского района г. Ростова-на-Дону,ТСЖ»ДОМ», МКУ «УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представители 3-х лиц Управление Росреестра, НП»Русь» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает требования искового заявления законными и обоснованными, а потому подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В абзаце 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В судебном заседании установлено, чтоИстец ФИО1 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о трудовом участии сотрудников Университета в строительстве молодежного жилого комплекс РГУ являлся участником строительства МЖК РГУ. После окончания строительства ему и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная квартира №№ в жилом доме по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, д. №/2 (строительное пятно № 4-13). Справкой №19/2-33 от 07.09.1999 г., выданной Ростовским государственным университетом ФИО1, подтверждается, что истец задолженности по оплате взносов в счет финансового участия в строительстве жилого дома 4-13 МЖК РГУ перед Ростовским госуниверситетом не имеет.

10.03.2006 г. между ГОУВПО «Ростовский государственный университет» и ФИО1, ФИО4, ФИО3,ФИО5 был заключен договор на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан, по которому ФИО9 была передана в собственность квартира, состоящая из грех жилых комнат общей площадью 62,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Настоящий договор учтен в АО «Ростовское БТИ» <адрес> 13.06.2006 г., что подтверждается справкой № от 20.06.2023 г.

Решить вопрос об установлении права собственности на квартиру путем регистрации права собственности в регистрирующем органе во внесудебном порядке невозможно, так как для государственной регистрации прав нет возможности предоставить заявление о государственной регистрации права муниципальной (государственной ) собственности, заявления о переходе права собственности и документы, подтверждающие право муниципальной собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, д. №2.

Факт того, что указанная квартира не значится в реестре муниципального имущества г.Ростова-на-Дону, подтверждается сведениями об объекте учета №.30- 7472/02-В от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Департаментом имущественно-земельных отношений <адрес>.

Истцы владеют указанной квартирой как собственники с 10.03.2006 г., оплачивают коммунальные платежи, полностью несут бремя содержания спорной квартиры.

Судом установлено, что в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и постоянно проживаютистцы.

Согласно справки АО «Ростовское БТИ» (МУПТИ и ОН), по данным Ростовское БТИ», квартира №№ по адресу : г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге,№ учтена за ФИО1-1/4, ФИО3-1/4,ФИО4-1/4, ФИО5-1/4 (л.д.20).

Согласно справки АО «Ростовское БТИ» по данным Ростовское БТИ», жилой дом лит «А» по адресу:г.Ростов-на-Дону,ул.Зорге,№ зарегистрировано за ТСЖ»Дом», ФИО2 –нежилое помещение в лит»А» площадью 50,8 кв.м ( бывшая квартира 82) ( л.д.№94).

Согласно предоставленной ДИЗО г. Ростова-на-Дону выписке из реестра муниципального имущества г. Ростова-на-Дону спорная квартира в реестре муниципального имущества города Ростова-на-Дону не значится( л.д.№95).

Согласно представленному ответу ТСЖ «Дом» от 09.12.2023 согласно акта передачи Ростовским государственным университетом законченного строительством жилого дома (стоит. пятно 4-13) от 30.04.2000,жилой дом по адресу :г.Ростов-на-Дону, ул.Зорге, № был передан на баланс ТСЖ»Дом». ТСЖ»Дом» не имеет полномочий по распоряжению спорной квартиры.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.08.2023 в отношении квартиры №№, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону,, ул.Зорге, №2 с кадастровым номером №, общая площадь 62,8 кв. м, отсутствуют зарегистрированные права (л.д.49).

Согласно техническому паспорту АО «Ростовское БТИ» на квартиру №109 в доме №№ по ул.Зорге,№ в г. Ростове-на-Дону (инвентарный №) квартира состоит из 3 комнат площадью, общей площадью 62,8 кв.м. (л.д.13-14).

Согласно выписке из ЕГРН от 25.07.2022 в отношении квартиры №№, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, № с кадастровым номером №, общая площадь 32 кв. м, отсутствуют зарегистрированные права (л.д.29-30).

Судом установлено, что спорное жилое помещение используется истцами в качестве постоянного места жительства, по указанному адресу истцы имеют постоянную регистрацию по месту жительства, на занимаемое ими жилое помещение открыт лицевой счет, принимаются платежи за коммунальные услуги.

Судом также установлено, что истцы право на приватизацию жилого помещения ранее не использовали.

Однако при обращении в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в 2023 году государственная регистрация была приостановлена, а затем в её проведении было отказано ввиду отсутствия договора социального найма, а также зарегистрированного первичного права собственности РГУ на переданную ФИО9 в общую долевую собственность квартиру.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что совокупность представленных по делу доказательств с достаточной достоверностью свидетельствует о том, что истцы проживают в квартире на законных основаниях, их права на владение и пользование данным объектом недвижимости никем, начиная с 2006 года, не оспаривались, то есть, по сути, истцы, реализуют права, вытекающие из договора социального найма, вследствие чего суд полагает обоснованными и потому подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права пользования квартирой № по ул. Зорге, № в г. Ростове-на-Дону.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № (с внесенными изменениями и дополнениями) настоящий закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии со ст. 1 вышеназванного закона, приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающий членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами.

В силу статьи 4 названного нормативного правового акта не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Применительно к изложенному, принимая во внимание фактические обстоятельства данного дела, суд не усматривает оснований для отказа истцам в удовлетворении требований о признании за ними права собственности на квартиру № № по ул. Зорге, № в г. Ростове-на-Дону, учитывая при этом, что отсутствие данного объекта в реестре муниципальной собственности, а равно на балансе университета, осуществившего строительство многоквартирного дома, не может служить условием для ограничения прав истцов на оформление имущества в собственность в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1(паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3(паспорт6014 № выдан ДД.ММ.ГГГГ),ФИО4( паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5(паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ)о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на квартиру № № по ул. Зорге, № в г. Ростове-на-Дону с кадастровым номером № общей площадью 62.8 кв.м. в порядке приватизации, по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2023г