Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2913/2019 от 15.02.2019

Судья Смолова Е.К. адм. дело № 33а–2913/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 5 марта 2019 года

    Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

    председательствующего    Сивохина Д.А.,

    судей                Шилова А.Е., Житниковой О.В.,

    при секретаре        Лещевой А.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Алло С.В. на решение Советского районного суда г. Самары от 17 декабря 2018 года.

    Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

    Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары (далее – ИФНС России по Советскому району г. Самары) обратилась в суд с административным иском к Алло С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

    В соответствии со статьей 32 НК РФ в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление об уплате недоимки по транспортному налогу не позднее 01.12.2017. Однако Алло С.В. в нарушение статьи 45 НК РФ не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем ему было направлено требование об уплате налога и пени, которое в установленный срок не исполнено. Судебный приказ, выданный по заявлению налогового органа о взыскании с Алло С.В. недоимки по транспортному налогу и задолженности по пени, по заявлению должника отменен.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИФНС России по Советскому району г. Самары просила суд взыскать с Алло С.В. недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 785,00 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 437,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 49,37 руб.

    Решением Советского районного суда г. Самары от 17 декабря 2018 года административное исковое заявление ИФНС России по Самарскому району г. Самары удовлетворено.

    С Алло С.В. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 785,00 руб.; недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 437,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 49,37 руб., и в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 450,85 руб.

    В апелляционной жалобе Алло С.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Алло С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

    Представитель ИФНС России по Советскому району г. Самары Балакина Н.В. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать, решение суда оставить без изменения.

    Выслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

    Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

    Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

    Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

    Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом – п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, в период с 05.10.2013 по 26.05.2016 за Алло С.В. был зарегистрирован автомобиль ТОЙОТА РАВ 4, г/н №, с 27.05.2016 – автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 150 (ПРАДО), г/н №.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором этого пункта.

Установлено, что налогоплательщику Алло С.В. налоговым органом начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 4 785,00 руб., за 2016 год в сумме 6 437,00 руб. и направлено налоговое уведомление № 31350335 от 21.09.2017 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, используемый для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации) (п. 2 ст. 11.2 НК РФ). Срок уплаты транспортного налога налоговым органом установлен до 01.12.2017.

В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлено требование № 28457 по состоянию на 18.12.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 05.02.2018 предложено погасить недоимку по транспортному налогу и задолженность по пени.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

    Из материалов дела усматривается, что 13.04.2018, то есть в установленный законом срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

    16.04.2018 по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Алло С.В. недоимки по транспортному налогу и пени.

26.07.2018 судебный приказ по заявлению должника отменен. Однако обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Алло С.В. недоимки по транспортному налогу и пени в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

    В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Разрешая заявленные ИФНС России по Советскому району г. Самары требования, суд обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате транспортного налога Алло С.В. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

    Расчет недоимки по транспортному налогу и задолженности по пени судом проверен, является правильным и административным ответчиком не оспаривался.

    С учётом изложенного, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г. Самары о взыскании с Алло С.В. обязательных платежей и санкций на общую сумму 11 271,37 руб. (транспортный налог – 11 222,00 руб.; пени – 49,37 руб.).

    Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

    Доводы апелляционной жалобы Алло С.В. о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями являются несостоятельными, поскольку административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом направлено в адрес Советского районного суда г. Самары 18.10.2018, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (26.07.2018).

При этом срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога (вынесении судебного приказа), налоговым органом соблюден.

    Все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

    Оснований для отмены решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе Алло С.В., не имеется, так как данные доводы основаны на неверном толковании норм налогового законодательства, сводятся к переоценке выводов суда.

    При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

    Решение Советского районного суда г. Самары от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алло С.В. без удовлетворения.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи