Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2019 от 07.01.2019

Дело №5-2/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 января 2019 года с.Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Р.А. Аюпов, при секретаре Межитовой А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бахтурина П.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Бахтурина Петра Владимировича по статье 18.8 части 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФ об АП),

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан Бахтурин Петр Владимирович, 24.06.1973 года рождения, согласно сведений АС ЦБДУИГ въехал на территорию РФ 29.10.2011 года. По истечении законного срока пребывания 90 дней, а именно 26.01.2012 года вышеуказанный иностранный гражданин уклонился от выезда из РФ и в настоящий время проживает без постановки на миграционный учет в г. Козельска, Калужской области, с матерью Бахтуриной С.В. являющейся гражданкой РФ.

05 января 2019 года в ходе проведения профилактического обхода в с.Терекли-Мектеб Ногайского района РД выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан Бахтуриным П.В., а именно нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право пребывания в Российской Федерации.

Своими действиями гражданин Республики Узбекистан Бахтурин Петр Владимирович совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ч.2 ст. 5 названного Федерального Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или срока временно пребывания.

Факт совершения Бахтуриным Петром Владимировичем административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, подтверждается оглашенными и исследованными в суде: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району Тамбулатова А.К.; протоколом об административном правонарушении серии 05 АА №982410 от 05.01.2019 года, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району Тамбулатовым А.К.; протоколом об административном задержании АБ №1 от 05.01.2019г.; рапортом проверки по базе ИЦ МВД по РД; копией паспорта Бахтурина П.В. с нотариально заверенным переводом; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России со сведениями пребывания иностранного гражданина; копиями письменных объяснений Бахтурина П.В. и Сатырова С.Э.;

В судебном заседании Бахтурин П.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП признал и пояснил, что он в 2011 году с матерью приехал на территорию РФ, мать получила гражданство, он не успел получить гражданство, проживает у матери в г. Козельске, документов подтверждающих легальное пребывание в РФ не имеет.

Суд, изучив представленные письменные документы, показания самого правонарушителя, приходит о доказанности вины Бахтурина П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания Бахтурину П.В. в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает, что статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории; в вопросах иммиграции статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод или любое другое ее положение не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор супружескими парами страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи на своей территории (Постановления от 28 мая 1985 г. по делу "Абдулазиз, Кабалес и Балкандали (Abdulaziz, Cabales and Balkandali) против Соединенного Королевства", § 68; от 19 февраля 1996 г. по делу "Тюль (Gul) против Швейцарии", § 38; от 10 марта 2011 г. по делу "К. (Kiutin) против России", § 53 и др.).

Учитывая требования названных норм, факт проживания на территории Российской Федерации Бахтурина П.В. с 2011 года, отсутствие близких родственником на территории Узбекистана, наличие у Бахтурина П.В. матери Бахтуриной С.В. являющейся гражданкой РФ и имеющей собственность в г. Козельска, Калужской области, свидетельствует о том, что в сложившейся ситуации административное выдворение не будет способствовать целям административного наказания и интересам общества и государства.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд, приходит к выводу о необходимости назначения наказания Бахтурину П.В. в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бахтурина П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Согласно ст. 32.2. КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.20.25. ч.1 КоАП РФ, Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по РД (отдел МВД по РД) р/с 40101810600000010021 Отделение-НБ Республики Дагестан БИК 048209001 ИНН 0541018037 КПП 057201001 ОКТМО 82640000 КБК 18811640000016020140, УИН 18880405190059824101.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-дней с момента его вынесения.

Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Судья Р.А. Аюпов