Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-243/2020 от 25.06.2020

дело №5-243/2020

УИД 18RS0005-01-2020-001807-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                        30 июня 2020 года              г.Ижевск

Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Шалагина Т.В., рассмотрев в порядке подготовки дело о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «РЕМИСТ» (ОГРН 1021801439989, ИНН 1832005980) к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу инспектора ОИК УВМ МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЕМИСТ» в нарушение пункта 8 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного Приказом МВД по УР от 04.06.2019 года №363 направило в МВД по УР уведомление о заключении трудового договора с гр. <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении без описи вложения, то есть совершило правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Определением начальника УВМ МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по подведомственности в Устиновский районный суд г.Ижевска.

Изучив материалы поступившего дела об административном правонарушении, полагаю его неподведомственным Устиновскому районному суду г.Ижевска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, рассматривается судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 - 2 данной статьи (в том числе ч.3 ст.18.15 КоАП РФ) и дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов. В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Определением старшего инспектора ОИК УВМ МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено дело об административном правонарушении и определено провести административное расследование в отношении ООО «РЕМИСТ» по факту направления им ДД.ММ.ГГГГ в адрес отделения по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по УР уведомления о заключении трудовых договоров с гражданами <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,с нарушением срока подачи уведомлений. Указанное определение в деле представлено в копии, из его содержания следует проведение расследования в связи с нарушением срока подачи уведомления, тогда как рассматриваемым протоколом ООО «РЕМИСТ» инкриминировано направление уведомления без описи вложения, что не позволяет сделать вывод о проведении административного расследования по обстоятельствам, вмененным рассматриваемым протоколом. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы о совершении должностным лицом комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не свидетельствуют. С учетом указанных обстоятельств основания для определения подведомственности по правилам ч.2 ст.29.5 КоАП РФ отсутствуют.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Инкриминированное ООО «РЕМИСТ» действие - направление уведомления с нарушением установленного порядка совершено по месту его нахождения, независимо от выявления нарушения по месту нахождения уполномоченного органа. Соответственно, местом совершения ООО «РЕМИСТ» правонарушения является место его нахождения – <адрес>, расположенного на территории <данные изъяты> района <данные изъяты>.

В соответствии с ч.3 ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежат передаче для рассмотрения по существу в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты>.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «РЕМИСТ» (ОГРН 1021801439989, ИНН 1832005980) к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ передать по подведомственности в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты>.

Судья                                                                                                      Т.В.Шалагина