Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-810/2020 от 15.10.2020

Дело № 12-810/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2020 года                                                                                           гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала Магомедов С.И.,

рассмотрев жалобу Якубова ФИО7 на постановление ИДПС ОБ ДПС УМВД ПО г.Махачкале №18810005200012065572 от 05 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ,

                          У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОБ ДПС УМВД ПО г.Махачкале №18810005200012065572 от 05 октября 2020 года Якубов Я.М. признан виновным в совершении об административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Якубов Я.М. обратился в суд с жалобой на постановление указывая, что его ходатайства о рассмотрении дела в присутствии защитника и направлении материала дела об АП месту его жительства ходатайство не удовлетворено. Кроме того, он считает, что инспектор составивший протокол об АП, не может выносить постановление. В связи с чем, данные основания влекут незаконность вынесения постановления, и прекращения производства по делу.

В судебное заседание Якубов Я.М. надлежаще извещенный о месте рассмотрения дела не явился.

Исследовав письменные материалы дела об АП, суд считает, что в удовлетворении жалобы Якубова Я.М. следует отказать.

К такому выводу суд приходит на основании следующих данных, установленных в судебном заседании.

При рассмотрении настоящего дела инспектором ДПС установлено, что 05 октября 2020 года примерно в 11 часов 40 минут, Якубов Я.М. управляя транспортным средством Киа Рио за государственными регистрационными знаками № нарушил п.п. 2.7 ПДД РФ, то есть во время движения транспортного средства пользовался телефоном.

Выводы инспектора ДПС, изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 05 СО 266765 от 05.10.2020 года.

Таким образом, доводы Якубова Я.М. о его невиновности в совершении административного правонарушения опровергаются материалами административного дела.

Доводы жалобы Якубова Я.М. о том, что инспектор составивший протокол об АП не имеет право рассматривать дело об АП, являются несостоятельными.

Так, статья 23.3 Кодекса РФ об АП, предусматривает, что органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.36.1 КоАП РФ, что само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав Якубова Я.М.

В соответствии со статьей 29.2 КоАП Российской Федерации должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя, а также если оно лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

При наличии указанных обстоятельств должностное лицо обязаны заявить самоотвод (часть 1 статьи 29.3). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наряду с иными участниками производства по делу, вправе подать заявление об отводе должностному лицу, по результатам рассмотрения которого выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении (части 2 и 4 статьи 29.3).

В материалах дела об АП, отсутствует заявление Якубова Я.М. об отводе инспектору ДПС Исаеву И.М.., либо определение об удовлетворении его заявления.

Кроме того, по мнению Якубова Я.М. были нарушены его права и свободы предусмотренные конституцией, поскольку допускают рассмотрение дела об административном правонарушении тем должностным лицом, которое составляло протокол о данном правонарушении.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, которое основывается на принципах состязательности и равноправия сторон (часть 1 и 2 статьи 118 и часть 3 статьи 123).

Из приведенных положений следует, что Конституция Российской Федерации гарантирует рассмотрение на основе принципов состязательности и равноправия сторон только тех дел, которые отнесены к подведомственности судов. Между тем дела об административных правонарушениях рассматриваются не только судьями, но и органами, должностными лицами (статьи 22.1 и 22.2 КоАП Российской Федерации).

Вместе с тем лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом или органом, вправе его обжаловать в суд (часть 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации). При этом проверка законности и обоснованности таких постановлений осуществляется судом с соблюдением всех конституционных принципов и гарантий, в том числе предусмотренных частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, оспариваемые законоположения, действующие в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП Российской Федерации и допускающие рассмотрение дела об административном правонарушении тем должностным лицом, которое составляло протокол о данном правонарушении, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления №18810005200012065572 от 05 октября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Якубова Я.М. и прекращения производства по делу, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9, 31.1 Кодекса РФ об АП.

                    РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ОБ ДПС УМВД ПО г.Махачкале №18810005200012065572 от                   05 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Якубова ФИО8 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья                                     С.И. Магомедов