Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2023 (2-7697/2022;) ~ М-7024/2022 от 13.10.2022

50RS0№-57

2-289/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2023 г.

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Тимохиной С.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, обязании включить периоды работы в страховой и льготный стаж, обязании назначить страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании включить в страховой стаж период работы: с 19.10.1990г. по 10.04.1992г. в должности контрольного механика на автобазе «Минздрава», с 05.01.1994г. по 23.12.1998г. в должности торгового агента, обязании включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с 10.04.1992г. по 01.03.1993г. в должности водителя на автобазе «Минздрава», обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, свои требования мотивируя тем, что ответчик неправомерно не включил в стаж для назначения пенсии указанные периоды работы. С данным отказом он не согласен.

          Истец – ФИО4 и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

         Ответчик - представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, исковые требования не признал.

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

          Согласно подпункту 10 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

           В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. без дополнительного подтверждения при надлежащем оформлении принимаются к рассмотрению документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже за период до распада СССР, выданные до 01.01.1991г. Периоды после 01.01.1991г. засчитываются в стаж при надлежащем подтверждении компетентными органами той страны на территории которой она протекала.

           15.03.2022г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

           Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № в назначении истцу страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

          Ответчик засчитал в страховой стаж 20 лет 04 месяца 15 дней. В льготный стаж засчитано 16 лет 03 месяца 25 дней.

        Не засчитаны в целях определения права следующие периоды работы:

             в льготный стаж:

            с 10.04.1992г. по 01.03.1993г. (10 мес. 22 дн.) работа на Автобазе «Минздрава» в должности водителя 1-го класса, т.к. компетентными органами Республики Таджикистан данный период документально не подтвержден, не подтверждена работа на регулярных городских пассажирских маршрутах

             в страховой общий стаж:

          с 05.01.1994г. по 23.12.1998г. (4года 11 мес. 19 дн.) в должности торгового агента т.к. трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и в организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, а именно в записи о принятии на работу отсутствует штамп организации и при увольнении с работы отсутствует печать, компетентными органами Республики Таджикистан данный период документально не подтвержден.

       Документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателем или соответствующим муниципальным) органом, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

      Из предоставленной трудовой книжки усматривается, что имеется запись о трудовом стаже истца на Автобазе «Минздрава». Согласно записям в трудовой книжке 19.10.1990г. истец принят на работу на Автобазу «Минздрава» контрольным механиком, 10.04.1992г. переведен на должность водителя 1 класса, 01.03.1993г. освобожден от занимаемой должности (л.д. 60-61).

        Также в трудовой книжке имеется запись о периоде работы истца с 05.01.1994г. по 23.12.1998г. в должности торгового агента.

       С учетом того, что периоды работы истца на Автобазе «Минздрава», а также период работы в должности торгового агента подтверждаются записями в трудовой книжки, суд считает возможным включить их в страховой стаж.

       Доводы ответчика о том, что трудовая книжка оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и в организациях, не может являться основанием для отказа в иске, так как нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки истца не могут повлечь неблагоприятных последствий для него в виде не включения в стаж соответствующих периодов работы, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и оформлению приказов возлагается на работодателя, неправильное оформление трудовой книжки не может повлиять на пенсионное право истца.

       Требования о включении периода работы с 10.04.1992г. по 01.03.1993г. в должности водителя на автобазе «Минздрава» в льготный стаж удовлетворения не подлежат, поскольку доказательств о том, что он осуществлял регулярные перевозки, не представлено.

         Письмом Минтранса России от 02 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

        Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

         Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

           При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

              В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

        Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормативными актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт его занятости в спорные периоды на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

         Каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих работу в вышеуказанные спорные периоды полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени, на должностях и подразделениях производств, предусмотренных Списком N 2, истцом ни в пенсионный орган, ни при рассмотрении дела не представлено.

       Таким образом, оснований для включения спорного периода работы в льготный стаж не имеется.

          С учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов работы, включенных в стаж судом, у истца в совокупности отсутствует необходимый стаж, требуемый для назначения страховой пенсии, в связи с чем, требования о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. подлежат отклонению.

           Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

             Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 19.10.1990г. по 10.04.1992г. в должности контрольного механика на автобазе «Минздрава», с 10.04.1992г. по 01.03.1993г. в должности водителя на автобазе «Минздрава», с 05.01.1994г. по 23.12.1998г. – в должности торгового агента.

          В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периода работы с 10.04.1992г. по 01.03.1993г. в должности водителя на автобазе «Минздрава» в льготный стаж, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

             Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в порядке апелляции в течение месяца.

Председательствующий