Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-1/2022 (11-25/2021;) от 27.12.2021

Мировой судья Бакишева И.М. Дело № 11-1/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2022 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области к Проскурнов В. А. о взыскании задолженности по арендной плате,

по апелляционной жалобе Проскурнов В. А., на решение мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области от 10 ноября 2021 года, которым,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области к Проскурнов В. А. о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с Проскурнов В. А. в пользу Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области задолженность по договору аренды земельного участка №62 от 14 октября 2011 года за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года в размере 29 183 рублей 94 копеек, неустойку по состоянию на 20 октября 2021 года в размере 3 704 рублей 49 копеек, а всего 32 888 (тридцать две тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей 43 копейки.

Взыскать с Проскурнов В. А. государственную пошлину в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области в размере 1 186 рублей 65 копеек.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – Администрация) обратилась с иском, с учётом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Проскурнов В. А. о взыскании задолженности по договору аренды. В обоснование заявленных требований указав, что 14 октября 2011 года между Администрацией и Проскурновым В.А. заключен договор аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 53 000 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, на <адрес> Участок находится примерно в 5,6 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка: для эксплуатации водоема: пруд № и рыборазведения. Указанный земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи. 18 апреля 2012 года была произведена государственная регистрация указанного договора в Едином государственном реестре недвижимости. Из условий договора следует, что годовая сумма арендной платы составляет 1 355 рублей 06 копеек, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района. Арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально равными частями от суммы 1 355 рублей 06 копеек до десятого числа месяца, следующего за расчетным кварталом. Однако, свои обязательства по внесению арендной платы ответчик исполняет ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность перед истцом по арендной плате за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года в размере 29 183 рублей 94 копеек, а также неустойка за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 3 704 рублей 49 копеек, по состоянию на 20 октября 2021 года, которую истец просит взыскать с Проскурнова В.А..

Мировым судьей постановлено указанное выше заочное решение.

В апелляционной жалобе Проскурнов В.А. просит отменить решение мирового судьи и принять новое решение об отказе в иске. В жалобе указал, что решение мирового судьи является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку судом нарушены нормы материального права. Истцом в нарушение условий договора в одностороннем порядке была изменена арендная плата, в то время как каких-либо соглашений, либо уведомлений об уведомлении об изменении условий договора аренды в его адрес не направлялось, в связи с чем условия договора считаются неизменными. У суда не имелось оснований для взыскания с него суммы арендной платы в измененном размере. Считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании апелляционной инстанции Проскурнов В.А. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области по доверенности Бородачев Д.О. в судебном заседании апелляционной инстанции не согласился с доводами жалобы, считает решение мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

    Проверив законность и обоснованность судебного решения первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, суд приходит к следующему.    

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что 14 октября 2011 года между Администрацией и Проскурновым В.А. заключен договор аренды № земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 53 000 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>, на <адрес>. Участок находится примерно в 5,6 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, сроком на 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Виды разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации водоема: пруд № и рыборазведения.

Указанный земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи.

Поскольку договор аренды заключен сроком на 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ была произведена его регистрация в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№

Из пп. 2.1, 2.2. и 2.3 договора аренды следует, что годовая сумма арендной платы составляет 1 355 рублей 06 копеек, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района. Размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год. Арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 2.1 договора суммы до десятого числа месяца, следующего за расчетным кварталом.

    Как разъяснено в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 " «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Настоящий договор аренды между сторонами заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, в связи с чем, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит определению на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующие периоды аренды.

Согласно п. 2.2.1 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции от 22 августа 2011 г.) величина арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в соответствии с абзацем вторым пункта 1.4 настоящего Порядка.

В случае признания торгов по продаже права аренды земельного участка несостоявшимися размер арендной платы за такой земельный участок рассчитывается по специальной формуле.

Истцом приведен подробный расчет арендной платы и неустойки, который проверялся мировым судьей и признан верным.

Таким образом, учитывая установленный уровень инфляции, размер арендной платы за 2016 год составляет 15 510 рублей 57 копеек (14 577 рублей 60 копеек х 1,064), поскольку уровень инфляции в 2016 году составлял 6,4 % (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. №359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»), размер арендной платы за 2017 год составляет 16 130 рублей 99 копеек (15 510 рублей 57 копеек х 1,04), поскольку уровень инфляции в 2017 году составлял 4 % (Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», размер арендной платы за 2018 год не изменился по отношению к размеру за 2017 год, поскольку уровень инфляции в 2018 году также составлял 4 %, размер арендной платы за 2019 год составляет 16 824 рубля 62 копейки (16 130 рублей 99 копеек х 1,043), поскольку уровень инфляции в 2019 году составлял 4,3 % (Федеральный закон от 29 ноября 2018 г. №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», размер арендной платы за 2020 год составляет 17 329 рублей 36 копеек (16 824 рубля 62 копейки х 1,03), поскольку уровень инфляции в 2020 году составлял 3 % (Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 30 октября 2020 г. № 78-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков категории «Земли сельскохозяйственного назначения» на территории Волгоградской области» была утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области, а также средний уровень кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным районам Волгоградской области, в частности, кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного ответчику в аренду, составила 391 140 рублей (таблица №2 позиция №79209).

В соответствии с п. 1.14 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, за исключением случаев изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суда в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. При этом индексация на размер уровня инфляции не производится.

    В связи с чем, размер арендной платы за 2021 год рассчитывается по формуле, указанной в п. 2.2.1 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п, и составляет 11 298 рублей 85 копеек. При этом, коэффициент категории арендатора земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (Ккас) к договору, заключенному между сторонами, не применяется, поскольку ответчик не относится к категории арендаторов, указанной в приложении №8 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п.

    Размер арендной платы за период с 1 января 2021 г. по 30 июня 2021 г. составляет 6 389 рублей 13 копеек (391 140 рублей х 0,003 (установлен в приложении №1 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов») х 10,98 (установлен в приложении №2 решения Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 19 июня 2009 г. №86/551 «Об утверждении значения коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственного на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области»)) / 365 дней х 181 день.

Размер арендной платы за период с 1 июля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. составляет 4 909 рублей 72 копейки (391 140 рублей х 0,003 (установлен в приложении №1 постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов») х 8,3 (установлен в приложении №2 решения Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 19 июня 2009 г. №86/551 «Об утверждении значения коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственного на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (в редакции от 28 июня 2021 г. №31/209)) / 365 дней х 184 дня.

В связи с чем, размер задолженности ответчика по арендной плате за период с 1 января 2021 года по 30 сентября 2021 года составляет 8 843 рубля 99 копеек (6 389 рублей 13 копеек + 2 454 рубля 86 копеек).

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года составляет 29 183 рублей 94 копеек (с учётом переплаты за 2018 год в размере 214 рублей 03 копеек и добровольным погашением ответчиком суммы задолженности 23 сентября 2021 года в размере 13 600 рублей). Расчет задолженности проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим условиям договора. Ответчиком иного расчета задолженности суду представлено не было.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по данному делу, и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, с Проскурнова В.А. в пользу Администрации подлежит взысканию сумма задолженности по арендной плате за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года в размере 29 183 рублей 94 копеек.

Суд апелляционной инстанции считает данные выводы правильными.

Согласно п. 2.6 договора аренды в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на момент возникновения задолженности от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Из расчёта неустойки, представленного истцом, следует, что неустойка за просрочку внесения арендной платы за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года составляет 3 704 рубля 49 копеек. Неустойка рассчитана по состоянию на 20 октября 2021 года. При расчёте неустойки во втором квартале 2019 года учтена переплата ответчика по арендной плате за 2018 год в размере 214 рублей 03 копеек.

Представленный расчёт неустойки судом проверен и признаётся обоснованным, ответчиком также не оспорен. В связи с чем, мировой судья пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в указанном размере.

Из материалов дела следует, что стороны не предусмотрели в договоре аренды условия о письменном уведомлении арендатора об изменении размера арендной платы.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 г., отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы.

При заключении договора стороны согласовали, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района, что не противоречит положениям п. 1 ст. 424 ГК РФ. С данным условием договора ответчик был согласен, что подтверждается его подписью. Договор подписан ответчиком добровольно, без какого-либо давления.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии уведомления со стороны арендодателя об увеличении арендной платы отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду того, что стороны не предусмотрели в договоре аренды условия о письменном уведомлении арендатора об изменении размера арендной платы.

Кроме того, все нормативные правовые акты, в том числе Постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» официально опубликованы, находятся в открытом доступе.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований истца о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки с ответчика, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка №62 от 14 октября 2011 года за период с 1 января 2019 года по 30 сентября 2021 года в размере 29 183 рублей 94 копеек, неустойку по состоянию на 20 октября 2021 года в размере 3 704 рублей 49 копеек, а всего 32 888 (тридцать две тысячи восемьсот восемьдесят восемь) рублей 43 копейки, а также государственной пошлины в доход бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области в размере 1 186 рублей 65 копеек в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.

Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения мирового судьи не установлено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области от 10 ноября 2021 года, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Проскурнов В. А., - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Л.И. Молодцова