Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2022 ~ М-138/2022 от 20.04.2022

Дело № 2-165/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань                                                      12 мая 2022 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В.,

единолично,

с участием:

истца - судебного пристава-исполнителя Еланского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области - Бабаковой Н.Ю.,

ответчика - Дубова О.В.,

представителя третьего лица Зуева А.А. - адвоката Шамраевой Е.Н., действующей на основании удостоверения адвоката № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Бухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Еланского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Бабакова Н.Ю. к Дубов О.В. о понуждении должника провести работы по определению границ земельного участка,

установил:

Еланский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области обратился в суд с иском к Дубов О.В. о понуждении провести работы по определению границ земельного участка, в обосновании иска указав, что судебный пристав-исполнитель Еланского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Бабакова Н.Ю. , рассмотрев материалы исполнительных производств от:

1. ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Еланским районным судом <адрес>, предмет исполнения: долг по договору займа в размере 3 230 000 рублей, в отношении должника: Дубов О.В. , адрес должника: <адрес>, в пользу изыскателя: ФИО9,

2. ДД.ММ.ГГГГ №-№ возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Еланским районным судом <адрес>, предмет исполнения: долг в размере 289 913,86 рублей, в отношении должника: Дубов О.В. , адрес должника: <адрес> <адрес>, в пользу изыскателя: ФИО9,

3. ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Еланским районным судом <адрес>, предмет исполнения: долг в размере 218 667,23 рублей, в отношении должника: Дубов О.В. , адрес должника: <адрес> <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО9,

ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Еланским районным судом <адрес>, предмет исполнения: долг в размере 383 946,52 рублей, в отношении должника: Дубов О.В. , адрес должника: <адрес> <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО9,

ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Еланским районным судом <адрес>, предмет исполнения: долг в размере 134 685,71 рублей, в отношении должника: Дубов О.В. , адрес должника: <адрес> <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО9,

ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Еланским районным судом <адрес>, предмет исполнения: долг в размере 161 449,30 рублей, в отношении должника: Дубов О.В. , адрес должника: <адрес>, <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО9,

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №, № объединены в сводное исполнительное производство №-СД, исполнительные производства № присоединены к сводному исполнительному производству №-СД, остаток долга составляет 3 010 554,85 рублей,

установил, что судебным приставом-исполнителем приняты меры по государственной регистрации за должником ФИО8 права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ответам из кредитных учреждений, денежные средства на счетах у должника отсутствуют.

При проверке имущественного положения должника по месту жительства установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствует.

Согласно ответу УПФ РФ, ФИО8 не является получателем пенсии, сведения о месте работы должника отсутствуют.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами гражданского судопроизводства и исполнительного производства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

Кроме того, согласно ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, после побуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Еланского РОССП УФССП районного суда отказано в удовлетворении искового заявления судебного пристава - исполнителя об обращении взыскания на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежащий должнику Дубов О.В. на праве собственности, в связи с тем, что границы земельного участка на местности не установлены и не определены.

Решением Еланского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что взыскание с Дубов О.В. денежных средств в пользу изыскателя ФИО9 представляется возможным только путем выдела доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания, и определением точного местоположения границ земельного участка.

В данном случае, выделение доли не требуется, так как земельный участок принадлежит должнику Дубов О.В. на праве собственности, но для определения границ земельного участка необходимо проведение кадастровых работ, согласование границ земельного участка с собственниками земельных участков, граничащих с земельным участком должника.

В соответствии со ст.35 ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ, основанием для выполнения кадастровых работ кадастровым инженером является заключенный в соответствии с гражданским законодательством и требованиям настоящего закона договор подряда на выполнение кадастровых работ. Также, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда.

Из положений ст. 36 ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ, следует, что заказчиком по договору подряда должен являться собственник земельного участка.

В вышеперечисленных исполнительных документах, находящихся на исполнении в Еланском РО СП, не указано на обращение взыскания на земельный участок должника, судебный пристав-исполнитель не является собственником земельного участка, не может действовать при заключении договора подряда на проведение кадастровых работ от имени должника.

    Таким образом, для дальнейшего исполнения решения суда, необходимо, в рамках исполнительного производства №, обязать должника Дубов О.В. принять меры к заключению договора подряда с кадастровым инженером в соответствии с требованиями ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ, для определения границ земельного участка, сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Просит суд обязать Дубов О.В. принять меры к заключению договора подряда с кадастровым инженером в соответствии с требованиями ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ, для определения границ земельного участка, сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, предоставить судебному приставу-исполнителю межевой план на вышеуказанный земельный участок.

Истец - судебный пристав-исполнитель Еланского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Бабакова Н.Ю. в судебном заседании требования уточнила, просит суд обязать Дубов О.В. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения, принять меры по заключению договора подряда с кадастровым инженером, для определения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, и предоставить судебному приставу-исполнителю выписку из ЕГРН, содержащую сведения о границах указанного земельного участка и межевой план на данный земельный участок.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании пояснил, что действительно является должником по исполнительным производствам в пользу взыскателя ФИО9, однако, возможности уплатить задолженность не имеет ввиду отсутствия денежных средств, работы, у него действительно имеется в собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения, в отношении которого не установлены границы. Не возражает против удовлетворения требований истца, однако, просит установить срок исполнения требований - в течение полутора месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление, причина не явки не известна, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица ФИО9 - ФИО8 исковые требования поддержала, указав, что должник ФИО8 не погашает имеющуюся у него задолженность в пользу ФИО9, однако, имеет земельный участок, на который, возможно обратить взыскание при условии установления границ. Просит обязать ответчика исполнить указанную обязанность в течении двух недель со дня вступления в законную силу решения суда.

Ввиду надлежащего извещения, отсутствия возражений, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ФИО9.

Допрошенный в качестве специалиста - кадастровый инженер ФИО , суду показала, что, ознакомившись с картой, подтверждает, что на данный момент есть свободные земельные участки на территории Большевистского сельского поселения в данном кадастровом квартале, площадь которых позволяет выделить земельный участок Дубов О.В. , уточнить в соответствии с действующим земельным законодательством его границы, в результате чего будет подготовлена выписка. На это потребуется от 7 рабочих дней до месяца.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, допросив специалиста - кадастрового инженера, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст.446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ земельный участок сельскохозяйственного назначения не включен в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Согласно п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Данный институт является самостоятельным способом защиты нарушенного права, реализация которого должна осуществляться в порядке искового производства и для получения отдельного решения об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства заинтересованное лицо должно обратиться в суд с иском об обращении взыскания на долю земельного участка, по обязательствам его собственника.

Из ч.3 ст.35 Конституции РФ следует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ после побуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.

Часть 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника. Так, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).

Границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 утверждены требования к подготовке межевого плана, согласно пункту 70 которых, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В Определении от 29.05.2019 № 1368-О Конституционный Суд РФ также отметил, что важную роль в процессе формирования границ земельного участка играет учет законных интересов правообладателей смежных земельных участков, что создает необходимые гарантии для законности и стабильности оборота земли.

В соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, указанными в законе (собственниками смежных земельных участков), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В соответствии со ст.35 ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ основанием для выполнения кадастровых работ кадастровым инженером является заключенный в соответствии с гражданским законодательством и требованиям настоящего закона договор подряда на выполнение кадастровых работ. Также кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда.

Из положений ст. 36 ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ, следует, что заказчиком по договору подряда должен являться собственник земельного участка.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Еланским РО УФССП по Волгоградской области возбуждены исполнительные производства №№, с должника Дубов О.В. в пользу взыскателя ФИО9.

ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-№, общая сумма задолженности по которому, составляет 3 010 554 рублей 85 копейки.

Задолженность по сводному исполнительному производству не погашена, что ответчиком и не оспаривается.

Как следует из материалов исполнительного производства № денежные средства на счетах Дубов О.В. отсутствуют, имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует, ФИО8 не является получателем пенсии, сведения о месте работы должника отсутствуют.

Дубов О.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 156 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес> <адрес>. по направлению на восток от ориентира. Граница земельного участка не установлена. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-<адрес>

Решением Еланского РОССП УФССП районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении искового заявления Еланского РОССП УФССП по <адрес> к Дубов О.В. об обращении взыскания на земельный участок, отказано в связи с тем, что границы земельного участка на местности не установлены и не определены.

Из решения Еланского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что взыскание с Дубов О.В. денежных средств в пользу взыскателя ФИО9 представляется возможным путем выдела доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания, и определением точного местоположения границ земельного участка.

Согласно положениям ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в целях исполнения судебного решения, ввиду подтверждения указанных истцом обстоятельств, отсутствия иной возможности исполнить решение суда, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление судебного пристава-исполнителя Еланского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Бабакова Н.Ю. к Дубов О.В. о понуждении должника провести работы по определению границ земельного участка, - удовлетворить.

Понудить Дубов О.В. , в течение полутора месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, принять меры по заключению договора подряда с кадастровым инженером, для определения границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> по направлению на восток от ориентира, кадастровый №, и предоставить судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное производство № выписку из ЕГРН, содержащую сведения о границах указанного земельного участка и межевой план на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2022 г.

Судья: подпись