Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-296/2022 от 18.03.2022

№ 5-296/2022

(43RS0003-01-2022-001284-56)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2022 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Сапожников А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Казакова А.В., (Данные деперсонифицированы),

У С Т А Н О В И Л:

{Дата} в 10.50 часов по адресу: г{Адрес}, в помещении кафе «(Данные деперсонифицированы)», выявлен Казаков А.В., который осуществил невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, а именно, находясь в помещении кафе, в нарушении требований Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), находясь в общественном месте. В действиях Казакова А.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 43 АБ 1115032 от 08.03.2022. Действия Казакова А.В. квалифицированны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Казаков А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, свою вину в совершении правонарушения признал.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно п.п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах; при посещении объектов торговли, в том числе аптек; при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Вмесите с тем, положения п.п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П не предусматривают обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратор) в местах общественного питания.

Таким образом, нахождение лица без средств индивидуальной защиты в помещении объекта общественного питания, которым является кафе «(Данные деперсонифицированы)» по адресу: {Адрес}, не может образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку это не запрещено действующими правилами поведения в рамках введенного режима повышенной готовности.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Казакова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1; 29.10 п. 2, 3 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Казакова А.В., {Дата} года рождения, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                  А.Ю.Сапожников