Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4041/2023 ~ М-2778/2023 от 27.04.2023

№2-4041/2023

10RS001-01-2023-004946-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

с участием прокурора Чугайновой Е.А.,

при секретаре Клепининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Ракей С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Петрозаводский городской округ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу зарегистрированы Ракей С.В., Ракей Э.В. Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено семье Ракей на основании ордера № от 11.06.1980. Вместе с тем Ракей С.В. в спорной квартире не проживает, не несет расходов по содержанию жилого помещения. Фактически в квартире проживают Ракей Э.В. с ФИО Изложенное подтверждается актом обследования от 15.02.2023, пояснениями соседей, проживающих в квартирах № 9, 11 названного дома, пояснениями самого Ракей С.В., озвученными под протокол в судебном заседании 14.03.2023 по делу № 2-976/2023 (судья И.А. Шишкарева). Из изложенного следует, что Ракей С.В. прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в квартире. Данный факт Ракей С.В. подтвердил под протокол в судебном заседании при рассмотрении в Петрозаводском городском суде РК дела №2-976/2023 (судья И.А. Шишкарева), озвучив, что проживает по иному адресу, а именно <адрес>, снимая жилое помещение у своей бывшей супруги. Согласно сведениям, предоставленным ресурсоснабжающими организациями, на протяжении более шести месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, Ракей С.В. добровольно длительное время не проживает в названном жилом помещении, не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги на протяжении с 17.03.2014, не предпринимает мер по погашению образовавшейся задолженности, чем показывает свое нежелание исполнять обязанности по договору. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. В связи с чем, регистрация ответчика в квартире не является достаточным основанием для обладания правом пользования жилым помещением при установленных вышеназванных обстоятельствах. На основании изложенного, истец просит признать Ракей С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец Администрация Петрозаводского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Ракей С.В. и его представитель по доверенности Богомолов Р.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Богомолов Р.Ю. посредством телефонограммы сообщил суду о невозможности своей явки и явки ответчика Ракей С.В. в судебное заседание по причине нахождения в командировке, указал, что сторона ответчика исковые требования не признает, поскольку в настоящее время задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг оплачена в полном объеме, ответчик Ракей С.В. вселился и проживает в спорном жилом помещении.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, причины не явки не известны.

Заслушав прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела №2-976/2023 (2 тома), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.3 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу п.п.1,9 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учёт муниципального жилищного фонда и осуществление контроля над его использованием и сохранностью.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.    

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В силу п. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что следует из ЕГРПН.

Согласно сведениям, представленным МКП «Петрозаводская паспортная служба» от 18.10.2022 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ракей С.В. с 02.03.2012, Ракей Э.В., 19.04.2001.

Истец в обоснование заявленных исковых требований указывает, что Ракей С.В. добровольно длительное время не проживает в названном жилом помещении, проживает по иному адресу: <адрес>, снимая жилое помещение у своей бывшей супруги, не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги на протяжении с 17.03.2014, не предпринимает мер по погашению образовавшейся задолженности, чем показывает свое нежелание исполнять обязанности по договору, в связи с чем подлежит признанию утратившим жилым помещением по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как установлено, вступившим в законную силу решением суда от 07.06.2023 по делу №2-976/2023 по иску МКУ «Служба заказчика» к Ракей С.В., Ракей Э.В. о выселении из жилого помещения, Ракей С.В. стал проживать в спорном жилом помещении с братом Ракей Э.В., другого жилого помещения для проживания не имеет, задолженность в заявленном объеме по оплате жилищно-коммунальных услуг в настоящее время отсутствует.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», оценив представленные суду доказательства, в том числе, принимая во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда от 07.06.2023 (ст.61 ГПК РФ), суд исходит из того, что ответчик Ракей С.В. в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилья не отказывался, поскольку в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении, не имеет иного жилья пригодного для проживания, что не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем оснований для признания его утратившим право пользования не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Администрации Петрозаводского городского округа к Ракей С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение составлено 25.08.2023.