Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2023 от 02.05.2023

УИД - 20RS0№-14 дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 23 мая 2023 года

Судья Ножай-Юртовского районного суда Ибрагимов Х.И., с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3, главы администрации Замай-Юртовского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношенииглавы администрации Замай-Юртовского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Чеченской Республики в порядке контроля проводилась проверка соблюдения администрацией Замай-Юртовского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района (далее – Администрация) требований бюджетного законодательства и законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, по результатам которой выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, допущенные главой Администрации ФИО1

Как следует из материалов дела, по результатам ранее проведенной в январе 2023 года проверки, в отношении главы Администрации ФИО1 было внесено представление прокурора от 23.01.2023г. № об устранении нарушений требований бюджетного законодательства и законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Однако, как установлено проверкой в порядке контроля, нарушения указанные в представлении прокурора района от 23.01.2023г. № по настоящее время Администрацией не устранены, т.е. отчеты об исполнении бюджета Замай-Юртовского сельского поселения за 2022 год на официальном сайте Администрации по настоящее время не размещены.

Таким образом, главой Администрации ФИО1 в нарушение требований ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О прокуратуре Российской Федерации»не выполнил требования представления прокурора от 23.01.2023г. №, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал постановление заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании глава администрации Замай-Юртовского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1, вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что не законные требования прокурора, изложенные в представлении, в полном объеме не исполнены, так как был загружен в работе.

Выслушав прокурора, лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона №-I-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) предме­том прокурорского надзора являются: соблюдениеКонституцииРоссийской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1статьи 21настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (статья 22 Федерального закона №- I от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Согласно положениям статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу требований статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении главы администрации Замай-Юртовского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО1;

- копией представления прокурора <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований бюджетного законодательства и законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

- решением совета депутатов Замай-Юртовского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ФИО1, назначен на должность главы Замай-Юртовского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР.

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг., о том, что он признает вину в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1, по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Замай-Юртовского сельского поселения Но­жай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом №-I от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

- УИН ФССП России – 32№;

- Наименование получателя – УФК по Чеченской Республике (УФССП России по Чеченской Республике л/с 05941785140);

- ИНН получателя – 2027000996;

- КПП получателя – 201301001;

- ОКТМО получателя – 96701000001;

- счет получателя – 03№;

- корреспонденсткий счет банка получателя – 40№;

- КБК – 32№;

- наименование банка – Отделение – НБ Чеченская <адрес>;

- Бик банка получателя - 019690001.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа наступает административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Х.И. Ибрагимов

Копия верна:

Судья Х.И. Ибрагимов