Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2023 ~ М-204/2023 от 17.03.2023

61RS0034-01-2023-000424-74 2- 325/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дубовское 27 июля 2023 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой О.Г.,

при секретаре Плеховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дубовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области к Курбанову В.А., Гулову В.Н., Сергееву Ю.А., Сергеевой С.А., Шевцову О.П., Моисеевой Н.Н., Зекеряевой З.Н., Моисеевой Л.А., Зыбину Г.В., Донсковой А.А., Рудаковой А.Ф., Моисееву П.Ю., Еськову А.В., Великородней М.В., Андриянову В.И., Шастину Ю.Д., Казниной Н.В., Находкину В.В., Самохину А.Р., Копаневу А.В., Егоровой Т.А., Дьякову В.С., Никулину Ю.П., Бойко Н.А., Васильевой Г.И., Копаневой В.А., Каренькову А.Ф., Зыбиной А.А., Кардашовой О.К., Свечкареву П.В., Габибулаеву Х.И-Г., Ускову С.Н., Моисееву В.Н., Незнамовой Е.И., Елфимову В.М., Копаневу В.И., третье лицо филиал публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в <адрес>, о признании пункта договора не соответствующим требованиям законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дубовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области (далее Администрация) обратилась в суд с иском, в котором просит признать пункт 1.3 договора №1 от 14.03.2016 не соответствующим требованиям законодательства и его исключения из данного договора, в обоснование которого указал следующее.

Администрацией был заключен договор № 1 от 14.03.2016 «О безвозмездной передачи в муниципальную собственность Дубовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области газопровода низкого и (или) среднего давления, построенного за счет собственных средств юридических и или физическими лицами» (далее договор №1 от 14.03.2016).

В пункте 1.3. договора № 1 от 14.03.2016 указано, что в случае подключения нового абонента в газопровод низкого давления «принимающая сторона» (администрация) не вправе без согласия с физическими лицами, передавшими в муниципальную собственность газопровод низкого давления давать согласие новому абоненту на подключению к действующему газопроводу.

Муниципальное образование «Дубовское сельское поселение» в настоящее время является собственником объекта газоснабжения по адресу: <адрес>.

В настоящее время вопросы подключения новых абонентов к сетям газораспределения и (или) газопотребления регламентируются требованиями Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее Правила) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547.

Истец указывает на то, что согласно пункту 48 Правил запросы о предоставлении согласия на подключение новых абонентов исполнителем Г1АО «Газпром газораспределение Ростов на - Дону» в <адрес> направляются в адрес Администрации как собственнику сетей газораспределения, а не в адрес ответчиков и Администрации необходимо в течение трех рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие им сети газораспределения и (или) газопотребления.

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством РФ договора № 1 от 14.03.2016 администрацией Дубовского сельского поселения на основании статьи 310 ГК РФ и требования прокуратуры Дубовского района от 26.12.2022 № ВО-143-2022 было принято решение о необходимости заключения дополнительного соглашения к договору № 1 от 14.03.2016 с исключением пункта 1.3. вышеуказанного договора.

20.01.2023 на общем собрании ответчиками принято единогласное решение об отказе в заключении дополнительного соглашения с исключением пункта 1.3. к договору № 1 от 14.03.2016

По мнению истца, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, однако пункт 1.3. договора № 1 от 14.03.2016 противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, будущих абонентов ПАО «Газпром газораспределение Ростов - на - Допу» в <адрес>.

На основании изложенного, с учетом принятых судом уточнений, истец просит суд признать пункт 1.3 договора №1 от 14.03.2016 не соответствующим требованиям Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 №1547.

Определением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 20.06.2023 прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации к Катаевой А.А., Зекеряевой З. о признании пункта договора не соответствующим требованиям законодательства и его исключения из договора.

В судебном заседании глава администрации Лавренова Н.С. уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что согласно принятых Постановлением Правил отсутствует возможность несогласования запроса на подключения в виду чего пункт 1.3. договора № 1 от 14.03.2016 противоречит Постановлению и нарушает права, как администрации, так и иных лиц, желающих подключится к сети.

Ответчик Курбанов В.А., в судебном заседании поддержал ранее представленное согласие с исковыми требованиями, пояснил, что инициатором пункта 1.3. договора № 1 от 14.03.2016 являлись ответчики, данный пункт включен в договор с целью возможности получения от лица, подключающегося к сети, понесенных ранее ответчиками расходов на строительство данной сети. Курбанов В.А. пояснил, что после получения денежных средств от желающего подключится к сети ими выдавалось согласие на подключение, а деньги делились между всеми бывшими собственниками сети, которые несли расходы.

Ответчики Усков С.Н, Мосеев В.Н. в судебном заседании поддержали ранее представленное согласие с исковыми требованиями, подтвердили позицию Курбанова В.А.

Ответчики Гулов В.Н., Сергеев Ю.А.,Сергеева С.А.,Шевцов О.П., Зекеряева З.Н., Моисеева Л.А., Зыбин Г.В., Донскова А.А., Моисеев П.Ю., Шастин Ю.Д., Казнина Н.В., Находкин В.В., Самохин А.Р., Еськов А.В., Копанев А.В., Егорова Т.А., Дьяков В.С., Никулин Ю.П., Васильева Г.И., Кареньков А.Ф., Зыбина А.А., Свечкарев П.В., Габибулаев Х.И.-Г., Незнамова Е.И., Елфимов В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представили согласие с исковыми требованиями.

Ответчики Моисеева Н.Н., Рудакова А.А., Великородная М.В., Андриянов В.И., Бойко Н.А., Копанева В.А., Кардашова О.К., Копанев В.И. в судебное заседание не явились, ранее представили согласие с исковыми требованиями. Судебные извещения, направленные по месту регистрации ответчиков возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», что суд, с учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, расценивает как надлежащее извещение.

Третье лицо филиал ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав главу Администрации Лавренову Н.С., ответчиков Курбанова В.А., Ускова С.Н, Мосеева В.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчики признали иск.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, суд принимает признание иска ответчиками и удовлетворяет исковые требования Администрации о признании пункта договора не соответствующим требованиям законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление администрации Дубовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области о признании пункта договора не соответствующим требованиям законодательства удовлетворить.

Признать пункт 1.3 договора №1 от 14.03.2016 «О безвозмездной передачи в муниципальную собственность Дубовского сельского поселения Дубовского района Ростовской области газопровода низкого и (или) среднего давления, построенного за счет собственных средств юридических и (или) физическими лицами» не соответствующим требованиям Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Зимовниковского районного суда

Ростовской области О.Г. Артамонова

В окончательной форме решение принято 31.07.2023.