Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-1239/2019 от 19.08.2019

Мировой судья Тарасов А.Ю. Судья Порошин О.В. № 44а-1239/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 16 сентября 2019 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу начальника специализированного отдела судебных приставов по ОУПДС в г. Перми УФССП России по Пермскому краю В.Н. Иванчика на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Перми от 19.02.2019, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Кадагидзе Гиги Шовелевича,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 19.02.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.3 КоАП РФ, в отношении Кадагидзе Г.Ш. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.03.2019 постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 19.02.2019 оставлено без изменения, жалоба судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по ОУПДС в г. Перми УФССП России по Пермскому краю Назарова В.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 19.08.2019, заявитель просит отменить принятые по делу судебные постановления, указывая, что в действиях Кадагидзе Г.Ш. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.3 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения доказана.

Дело об административном правонарушении истребовано 21.08.2019, поступило в Пермский краевой суд 27.08.2019.

От лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кадагидзе Г.Ш. поступили возражения на жалобу начальника специализированного отдела судебных приставов по ОУПДС в г. Перми УФССП России по Пермскому краю И., в которых он просит оставить жалобу без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 14.12.2018 судебным приставом по ОУПДС специализированного отдела по ОУПДС в г. Перми УФССП России по Пермскому краю Н. в отношении Кадагидзе Г.Ш. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.3 КоАП РФ по факту того, что 14.12.2018 в 12:25 по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 11а в зале №105 Ленинского районного суда г. Перми Кадагидзе Г.Ш. не выполнил законные распоряжения судьи Насибуллиной М.Х. о прекращении действий по нарушению порядка в судебном заседании.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кадагидзе Г.Ш. дела об административном правонарушении, имели место 14.12.2018.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.3 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 14.03.2019.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Выводов о виновности Кадагидзе Г.Ш., производство по делу в отношении которого прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в обжалуемых судебных постановлениях не содержится.

При изложенных обстоятельствах правовые основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 19.02.2019 и решения судьи Ленинского районного суда г.Перми от 12.03.2019 отсутствуют.

Относительно содержащегося в жалобе ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы необходимо отметить следующее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подача жалоб и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.

Если дело рассматривалось мировым судьей, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в районный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Возможность обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, в связи с чем оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

В данном случае дело об административном правонарушении в отношении Кадагидзе Г.Ш. было рассмотрено мировым судьей, жалоба на постановление которого была рассмотрена районным судом.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 12.03.2019 оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Перми от 19.02.2019.

Исходя из вышеизложенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда вступили в законную силу 12.03.2019.

При этом положения статей 30.12 – 30.19 КоАП РФ не предусматривают срок обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб.

Таким образом, учитывая, что обжалуемые заявителем постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 19.02.2019 и решение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 12.03.2019 являются вступившими в законную силу судебными постановлениями, факт пропуска срока их обжалования отсутствует, оснований для разрешения ходатайства о восстановлении срока на обжалование указанных судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 19.02.2019, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кадагидзе Гиги Шовелевича оставить без изменения, жалобу начальника специализированного отдела судебных приставов по ОУПДС в г. Перми УФССП России по Пермскому краю И. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись