Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1467/2020 от 28.04.2020

Дело № 5-1467/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ                                                         28 апреля 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ООО «Сеть Связной» Асанова Руслана Шухратовича,

УСТАНОВИЛ:

... о/у ОЭБ и ПК Управления МВД России по Нижнекамскому району в отношении руководителя ООО «Сеть Связной» Асанова Р.Ш., составлен протокол по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель Управления МВД России по Нижнекамскому району в судебное заседание не явился.

Руководитель ООО «Сеть Связной» Асанов Р.Ш. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, вину не признает, просит производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение Асановым Р.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании статьи 31Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно Постановлению КМ РТ от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", а также в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, постановлений Главного государственного санитарного врача: приостановить с 28.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работу: а) торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов), розничных рынков, за исключением находящихся в них: аптек и аптечных пунктов; объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары; объектов, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг мобильной связи, имеющих отдельный вход с улицы; б) иных объектов розничной торговли, за исключением: аптек, аптечных пунктов; объектов, реализующих продовольственные товары; объектов общей площадью менее 100 кв. метров, реализующих товары, включенные в Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, семена растений, луковицы, клубни и корни, отростки и саженцы, рассаду растений, удобрения, грунт и товары для ведения садоводства, а также в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг мобильной связи.

Ограничения не распространяются на продажу товаров дистанционным способом, доставку товаров, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, а также на оказание услуг общественного питания в помещениях организаций работникам соответствующих организаций.

Из материалов дела следует, что ... в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 40 минут в магазине сотовой связи «Связной», являющийся федеральной розничной сетью и принадлежащий Обществу с ограниченной ответственностью «Сеть Связной», расположенной в торговом центре «Олимп» по адресу: ..., осуществлялась реализация населению телекоммуникационного оборудования путем продажи через кассовую зону, находящуюся внутри помещения магазина, не имеющего отдельного входа с улицы, тем самым создавая массовое скопление людей и нарушение требований, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт совершения руководителем ООО «Сеть Связной» Асанова Р.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., рапортами ОЭБ и ПК Управления МВД России по ... ФИО3, протоколом осмотра места происшествия от ..., фототаблицей, протоколом опроса ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, копией трудового договора от ..., копией договора субаренды от ... и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что руководитель ООО «Сеть Связной» Асанов Р.Ш. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного считаю, возможным назначить руководителю ООО «Сеть Связной» Асанову Р.Ш. наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать руководителя ООО «Сеть Связной» Асанова Руслана Шухратовича, зарегистрированного по адресу: ... Яр, ...Б, проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по РТ (УМВД России по Нижнекамскому району) ИНН/КПП 1651020369/165101001, р/с 40101810800000010001 отделение –ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань, БИК 049205001, КБК 18811601201019000140, УИН18880416200035035697

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья                                                                  И.Х. Булатов