Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1050/2022 ~ М-859/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-1050/2022 КОПИЯ

УИД 59RS0040-01-2022-001691-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2022 г. г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Лищенко Е.Б.,

при секретаре Баженовой С.В.,

с участием представителя истца Саламатовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурковой Е.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Чуркова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю. В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что специальный стаж истца составляет 22 года 3 месяца 19 дней, тогда как необходимо отработать 25 лет специального стажа. В специальный стаж ответчиком не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 1 день), а также периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Истец с решением ответчика не согласна, поскольку работа в должности учителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными тарификационными списками, приказами. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, полагает, что данные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку за ней сохранялось в эти периоды место работы и заработная плата. С учетом принятых заявлений об изменении исковых требований, в окончательной редакции исковых требований, истец просила суд: обязать ответчика включить в льготный стаж истцу в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 1 день) в <данные изъяты> средней школе, а также включить в льготный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя по доверенности Саламатовой Г.А.

Представитель истца Саламатова Г.А. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях с учетом принятого заявления об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду отзыв на иск, где указал, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – представитель Управления образования администрации Чайковского городского округа – о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо – представитель МБОУ «Основная общеобразовательная школа №», о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду отзыв, где указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 г. и действующего на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, применявшимся для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, в разделе "Наименование учреждений" указаны школы и школы - интернаты всех типов и наименований, в разделе "Наименование должностей" указана должность - учитель.

На основании пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании установлено, что истец Чуркова Е.В. в соответствии с записями трудовой книжки была ДД.ММ.ГГГГ переведена библиотекарем <данные изъяты> средней школы и работала учителем физической культуры начальных классов (том № л.д. №).

Кроме того, работа Чурковой Е.В. в должности учителя на даты: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. №). Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. №) подтверждается работа истца Чурковой Е.В. по совмещению.

Также работа Чурковой Е.В. в должности учителя <данные изъяты> школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается представленными суду выписками из тарификационных списков, выписками лицевых счетов (том № л.д.№), справкой от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. №).

Буренковская школа в спорный период являлась общеобразовательной школой расположенной в сельской местности (том № л.д. №).

Учитывая установленные по делу судом обстоятельства, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, и исходя из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается осуществление истцом в спорный период педагогической деятельности в должности учителя в порядке совмещения должностей, и поскольку в указанный период законодательством не предусматривалась необходимость выработки нормы рабочего времени на полную ставку, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, в связи с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, назначении пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Чуркова Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в школе <адрес>, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе и записями трудовой книжки (том № л.д.№).

В судебном заседании установлено, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец находилась на курсах повышения квалификации (том № л.д. №).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Доказательств того, что работодатель такую обязанность не выполнил за спорный период, суду не представлено.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, при выполнении которой работник направлялся на курсы, исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. №), имевшие место в период работы истца, включаемой в специальный стаж на льготных условиях, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении.

С учетом включенных периодов судом и ответчиком, специальный стаж истца, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 26 лет 04 месяца 18 дней на дату обращения, таким образом, право на досрочную пенсию у истца возникло в ДД.ММ.ГГГГ г. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью должна быть назначена истцу не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч.1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ срока (полгода), таким образом, требования истца о назначении пенсии с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная истцом при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чурковой Е.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ИНН № включить Чурковой Е.В. (паспорт №) в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в пользу Чурковой Е.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2022 г.

Судья: подпись Е.Б. Лищенко

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________________

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Инициалы, фамилия)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1050/2022

Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края