Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2023 (12-725/2022;) от 19.12.2022

Дело № 12-21/₂₀₂₃ (№12-725/2022)

Решение

г. Звенигово 17 января 2023 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Тарасов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника ОМВД России по Звениговскому району Васильева А.А., на постановление от 22 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 22 ноября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ, в отношении Курочка Ю.К. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, и.о. начальника ОМВД России по Звениговскому району Васильев А.А. обратился с жалобой в Звениговский районный суд Республики Марий Эл, в которой указал о том, что оно вынесено незаконно и необоснованно, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ст. 13.14 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем просит по этим основаниям постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание Курочка Ю.К., представитель ОМВД России по Звениговскому району, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно протоколу 12 № от 03 ноября 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ, следует, что 14 апреля 2022 года в 10 часов 00 минут ведущий специалист Суслонгерской городской администрации Курочка Ю.К., находясь на своем рабочем месте в администрации по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, <адрес>, выдала ФИО1. копию домовой книги с информацией граждан, которые были прописаны (выписаны) по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, <адрес>, тем самым разгласив информацию, доступ к которой ограничен федеральным законом.

22 ноября 2022 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья пришла к выводу об истечении сроков давности привлечения Курочка Ю.К. к административной ответственности по ст. 13.14 КоАП РФ, и прекратил дело об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ, в отношении Курочка Ю.К. имело место 14 апреля 2022 года в 10 часов 00 минут на территории Суслонгерской городской администрации, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, <адрес>, каб. 10.

Частью 3 ст. 4.5 КоАП РФ определено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Санкция статьи 13.14 КоАП РФ, как указывалось выше, предусматривает возможность наложения на должностных лиц административного штрафа или применения дисквалификации.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности Курочка Ю.К. по ст. 13.14 КоАП РФ, как должностного лица составляет один год, следовательно срок давности привлечения Курочка Ю.К. к административной ответственности не истек.

Кроме того, вопреки положениям ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Курочка Ю.К. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл с нарушением правил подсудности.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, после чего принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 22 ноября 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ, в отношении Курочка Ю. К. на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка
№ 25 Звениговского судебного района Республики Марий Эл.

Судья Е.В. Тарасов