50RS0019-01-2023-003143-68
Дело № 12-308/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Клин Московской области 21 ноября 2023 года
Судья Клинского городского суда Московской области Белкина Т.А.,
рассмотрев жалобу Соловьева /В.С./ на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.о. /адрес/ от /дата/ /номер/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева /В.С./,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.о. Клин Московской области от /дата/ /номер/ Соловьев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере /сумма/.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Соловьев В.С. обжаловал постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что у него был договор в электронной форме.
Соловьев В.С., извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В силу положений ч.2 ст. ст. 25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о рассмотрении дела без участия Соловьева В.С., по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав свидетеля Калачева С.М., судья приходит к следующим выводам.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.
В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки
водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист и документы на перевозимый груз (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость), а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.
Документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае их оформления в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Согласно имеющемуся в деле постановлению по делу об административном правонарушении: /дата/ в 12 часов 00 минут в /адрес/ Соловьев В.С. управлял автомашиной /марка/ с государственным регистрационным номером /номер/, в нарушение п.п. 2.1.1 ПДД РФ перевозил груз (песок) без путевого листа.
В протоколе об административном правонарушении изложена аналогичная информация.
Свидетель Калачев С.М. показал, что во время несения службы /дата/ им было остановлено транспортное средство КАМАЗ под управлением водителя Соловьева В.С. Водитель представил водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, в котором собственником было указано юридическое лицо. На машине перевозился груз- песок, в связи с чем у водителя потребовали предоставить путевой лист. Соловьев В.С. ответил, что путевого листа нет, есть договор аренды, который предоставит в суд.
В обосновании доводов жалобы заявителем представлены:
Диагностическая карта на транспортное средство с регистрационным знаком /номер/ (л.д. 17),
Страховой полис № /номер/ с периодом страхования с /дата/ по /дата/, страхователь /организация/; договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством (л.д. 18);
Квитанции об оплате аренды транспортного средства за /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ (л.д. 20);
Договор от /дата/ возмездного пользования автомобилем /марка/ с государственным регистрационным знаком /номер/, заключенный между Соловьевым В.С. и /организация/, сроком на 11 месяцев (л.д. 23-24);
Акт приема передачи транспортного средства от /дата/ (л.д. 24);
Из представленных материалов установлено, что транспортным средством Соловьев В.С. управлял на основании возмездного пользования, то есть владел транспортным средством на законных основаниях, что также подтверждается страховым полисом, согласно которому к управлению данным транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.
Предоставление водителем сотруднику полиции договора возмездного поьзования автомобилем ни пунктом 2.1.1 ни пунктом 2.1.1 (1) Правил дорожного движения РФ, ни каким-либо иным законом не предусмотрено.
Согласно п. 14 ст. 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя
Из изложенного следует, что путевой лист выдается водителю в случае осуществления им на транспортном средстве своей трудовой функции (работы).
Между тем, согласно договору возмездного пользования транспортным средством автомашина предоставлены для использования в личных целях, а не для осуществления трудовой деятельности.
Доказательств иного материалы дела не содержат.
В силу изложенного, обязанность иметь при себе путевой лист /дата/ в 12.00 часов при управлении транспортным средством /марка/ с государственным регистрационным знаком /номер/ по адресу: /адрес/, у Соловьева В.С. отсутствовала.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Учитывая установленные в ходе рассмотрения жалобы обстоятельства, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Соловьева /В.С./ прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ -в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.о. Клин Московской области от /дата/ /номер/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева /В.С./, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.А. Белкина