Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2021 ~ М-258/2021 от 10.03.2021

Уид 05RS0013-01-2021-002153-84

2-335/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 июня 2021 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ашурова К.В.,

при секретаре судебного заседания Агаевой З.М.,

с участием: истца Пашаевой Т. З.,

представителя истца – адвоката Пиррова Х. М., по ордеру №47 от 15.04.2021г., удостоверение №115, выданное Управлением МЮ РФ по РД от 25.03.2003 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербент гражданское дело №2-335/2021 г. по иску Пашаевой Тиары Зейфетдиновны, проживающей по адресу: <адрес>, к Администрации МР «Дербентский район», расположенный по адресу: <адрес>, о возмездном предоставлении без торгов земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Пашаева Т. З. обратилась в Дербентский районный суд РД с вышеуказанным иском к МР «Дербентский район».

Свои требования мотивирует тем, что на основании распоряжения главы МР «Дербентский район» от 22 июня 2016 года за №387 ей был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности МР «Дербентский район».

02.12.2016 года на основании договора аренды между МБУ «Управление земельных и имущественных отношений», указанный земельный участок бы передан ей в аренду сроком на 15 лет. Свои обязанности по договору аренды истец на протяжении всего периода времени исполняет надлежащим образом. Пашаева Т.З. сама является инвалидом третьей группы и воспитывает ребенка-инвалида детства.

25.06.2020 года истец обратилась в Администрацию района с заявлением о возмездном предоставлении указанного выше земельного участка ей в собственность, без проведения торгов, на что получила отказ. Отказано было ей в предоставлении земельного участка в собственность на возмездной основе и при повторном обращении. Считает, что отказы незаконные. Просит обязать ответчика предоставить истцу возмездно, без проведения торгов земельный участок общей площадью 3 500 кв.м., с кадастровым №, под ЛПХ, находящийся в ее пользовании и владении на основе договора аренды от 02.12.2016 г. за №80, расположенный на границе сельского поселения <адрес>

В судебном заседании истец Пашаева Т. З. и ее представитель Пиров Х. М. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МР «Дербентский район» по доверенности Османов О.Э., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требование не признает, просит в их удовлетворении отказать.

Представитель УЗИО Исаев А.Р., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, направил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении.

Выслушав объяснения явившейся стороны, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

22 июня 2016 года за №387 Главой МР «Дербентский район» издано Распоряжение об образовании земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале №, площадью 3 500 кв.м. с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, местоположение по адресу: <адрес>, территория сельского поселения «<адрес>», с последующим утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и постановки на государственный кадастровый учет.

02 декабря 2016 года между истцом и МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» МР «Дербентский район» заключен договор аренды за № 80 земельного участка площадью 3 500 кв.м. сроком на пятнадцать лет. Договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации Кадастра и Картографии по Республике Дагестан Дербентский межмуниципальный отдел.

25 июня 2020 года Пашаева Т. З. обратилась в Администрацию МР «Дербентский район» о передаче арендуемого ею земельного участка в собственность на возмездной основе без проведения торгов в соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

УЗИО администрации МР «Дербентский район» в письме от 03.07.2020 N 1235 отказал заявителю в предоставлении земельного участка в собственность на возмездной основе, указав, что предоставленный по договору аренды земельный участок имеет вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, и потому не подпадает под действие пп.9 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

Администрация МР «Дербентский район» также отказала заявителю письмом от 29.12.2020 г. за №-33-2877 со ссылкой на Распоряжение врио Главы РД от 11 ноября020 г. за №17.

Полагая, что указанные отказы в предоставлении земельного участка в собственность противоречит действующему законодательству и нарушает ее права, Пашаева Т. З. обратилась в Дербентский районный суд с заявленными требованиями.

На основании пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом N 101-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 1 названного Закона им регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам на торгах (конкурсах, аукционах).

В силу пункта 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

В подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса (действует с 01.03.2015) также закреплено, что продажа земельных участков, находящихся в публичной собственности, осуществляется без проведения торгов в отношении земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Доказательств ненадлежащего использования земельного участка, находящегося в арендном пользовании истца, ответчиками не представлено.

На момент обращения Пашаевой Т. З. с заявлением в администрацию МР «Дербентский район» о предоставлении указанного земельного участка в собственность на возмездной основе без проведения торгов, истец на основании договора аренды пользовался и владел ею более трех лет. Срок договора аренды на момент обращения истца с заявлением также не истек.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования Истца в полном объеме, поскольку совокупность представленных им доказательств подтверждает законность и обоснованность его требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пашаевой Тиары Зейфетдиновны к Администрации МР «Дербентский район» и МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» МР «Дербентский район» удовлетворить.
Обязать Администрацию МР «Дербентский район» и МБУ «Управление земельных и имущественных отношений» МР «Дербентский район» предоставить Пашаевой Тиаре Зейфетдиновне возмездно, без проведения торгов земельный участок общей площадью 3 500 кв.м. с кадастровым № под ЛПХ, находящийся в ее пользовании и владении на основе договора аренды от 02.12.2016 г. за №80, расположенный на границе сельского поселения <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: К. В. Ашуров

Вводная и резолютивная часть решения набрано в совещательной комнате 21.06.2021 г.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2021 г.