Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3234/2023 ~ М-648/2023 от 26.01.2023

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 мая 2023 года            г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при помощнике судьи Порватовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

                                                                              УСТАНОВИЛ:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Считает указанное решение незаконным, поскольку необходимого стажа в должностях электрогазосварщика и газоэлектросварщика у него достаточно.

           С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии;

           Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в его специальный стаж периоды работы:

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда УК СВАО; РЭП-1;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда ООО «Кедр-7»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда ООО «ГрандХолдингСтрой»; РЭУ «Алексеевский»;

        С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда ООО УК «Жилстрой»;

        С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в ООО «СтройСервис»;

        назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании истец исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, в том числе уточненном. Просил исковые требования удовлетворить.

            В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал представленные возражения, в которых ссылался на законность вынесенного пенсионным органом решения в отношении истца об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

            Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав каменщиков, работающих в составе комплексной бригады.

            Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

          При разрешении спора о досрочном назначении пенсии по старости, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен: постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

            Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

            Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием у истца требуемой продолжительности специального стажа.

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 00 лет 00 месяцев 00 дней.

             При этом в специальный стаж не были включены, в том числе спорные периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда РЭУ№;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда РЭП № М.О. «Алексеевский»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда ООО «Кедр-7»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда ООО «ГрандХолдингСтрой»; РЭУ «Алексеевский»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 3 разряда ООО УК «Жилстрой»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в ООО «СтройСервис».

            Отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда РЭУ№, пенсионный орган исходил из того, что отсутствуют сведения об условиях и характере работы, а также сведения о постоянной занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда, не представлены. На запросы в Главное архивное управление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ответы не поступили.

      Отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда РЭП № М.О. «Алексеевский», пенсионный орган исходил из того, что согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, организация не представляла в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц документов для формирования наблюдательного дела. Документальных проверок специалистами отдела не проводилось.

    Период работы с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. в должности газоэлектросварщика ООО «Кедр-7» не включен в специальный стаж, так как документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда, не представлены. В материалах пенсионного дела имеется письмо от 07.11.2018г. № ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> из которого следует, что организация не представляла в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц документов для формирования наблюдательного дела. Документальных проверок специалистами отдела не проводилась. Индивидуальные сведения сданы на общих основаниях.

    Период работы с 01.01.2002г. по 31.12.2007г. в должности газоэлектросварщика ООО «ФИО2» не включен, так как документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда, не представлены. В материалах пенсионного дела имеется письмо от 05.12.2018г. № из которого следует, что в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления наблюдательное дело отсутствует, так как организация не заявляла о наличии рабочих мест, Поименные списки работников, занятых на соответствующих видах работ, не предоставлялись. Индивидуальные сведения сданы на общих основаниях.

    Период работы с 01.01.2008г. по 31.07.2012г. в должности электрогазосварщика ООО УК «Жилстрой» не включен, поскольку документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда, не представлены. В материалах пенсионного дела имеется письмо от 12.11.2018г. № ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> из которого следует, что указанное общество в отдел по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Перечни и Поименные списки на работников, имеющих права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не представляло, наблюдательного дела заведено не было. В настоящее время общество по указанному регистрационному номеру снято с учета по коду «1» ликвидация. Индивидуальные сведения сданы на общих основаниях.

    Период работы с 01.08.2012г. по 31.12.2014г. в должности газоэлектросварщика ООО «Стройсервис» не включен в специальный стаж, поскольку документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда, не представлены. В материалах пенсионного дела имеется письмо от 16.11.2018г. №, из которого следует, что организация «Перечни…» и «Поименные списки …» на работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение не представляла, наблюдательного дела заведено не было, плановых документальных проверок не проводились. Индивидуальные сведения сданы на общих основаниях.

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

         Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия «газосварщик»; позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

    Основанием для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является работа полный рабочий день в особых условиях.

    Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков..., дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 N 29, а также Правилами..., утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516: под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком N 1 либо Списком N 2, не менее 80% рабочего времени.

    Кроме того, согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Справка, уточняющая особый характер работы, выдается работнику работодателем на основании первичных документов. Такими документами, подтверждающими особые условия труда, могут являться: приказы по личному составу, личная карточка формы Т- 2, лицевые счета, штатное расписание, должностные инструкции, технологический процесс, паспорта на оборудование, журналы учета отработанного времени и другие.

    К документам, подтверждающим занятость гражданина в особых условиях труда также относятся: документы учета рабочего времени в указанных условиях труда, наряды на выполнение работ, книги учета инструктажа по ТО, технология производства, журнал отработанного времени и др.

    В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Пунктом 3 Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что право определения перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено работодателю.

    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 г. N 10 предусмотрена профессия - (электросварщик ручной сварки), а так же профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности". В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту не льготных условиях, должны применятся независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а так же в колхозах и других кооперативах.

        Таким образом, период работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитывается в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может засчитывается в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. указанно, что "Электрогазоварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименование одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значится газоэлетросварщиком, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII), как электросаврщики, то есть при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

        Таким образом, законом предусмотрено, что период работы в должности электрогазосварщика (газоэлеткросварщика, электросвращика) после 1 января 1992 года подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

             Согласно записям в трудовой книжке, имеющей в материалах дела, истец ФИО5 работал в периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда РЭУ№;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда РЭП № М.О. «Алексеевский»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда ООО «Кедр-7»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда ООО «ГрандХолдингСтрой»; РЭУ «Алексеевский»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 3 разряда ООО УК «Жилстрой»;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в ООО «СтройСервис».

          Вместе с тем, доказательств, подтверждающих характер работы, полную занятость, истцом не представлено, доказательств, подтверждающий льготный характер работы, истцом не представлено.

        В свою очередь, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ положения пункта 3 статьи 27 данного документа (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) до установления на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 данного документа, класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ).

    Таким образом, до проведения специальной оценки условий труда, за работниками, занятыми на работах, дающих право на досрочную пенсию, в том числе и на работах, предусмотренных Списком №2, сохраняется право на включение в специальный стаж таких периодов работы (даже если по результатам аттестации рабочих мест, проводимой работодателями в силу требований ст.209 ТК РФ в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения и социального развития РФ приказом №342н от 26.04.2011г.), только при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст.58.3 Федерального закона №212-ФЗ. Данная норма Закона с 2017 года предусмотрена ст.428 Налогового Кодекса РФ. Другими словами, вплоть до проведения работодателями специальной оценки условий труда, по результатам проведения которой будет определен класс условий труда (опасный, вредный, допустимый или оптимальный), в специальный стаж подлежат включению только те периоды работы, предусмотренные соответствующими Списками, за которые уплачены дополнительные тарифы страховых взносов. После проведения специальной оценки условий труда, по результатам проведения которой условия труда будут признаны допустимыми или оптимальными, такие работники не будут иметь право на включение в специальный стаж периодов работы в должностях, указанных в п/п.1-18 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе в должностях, предусмотренных Списком №2.

    При этом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест в соответствии с методикой, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития РФ приказом №342н от 26.04.2011г., а так же документы, подтверждающие специальную оценку условий труда в порядке, установленном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда". Данное обстоятельство является нарушением ст.209 ТК РФ. Следовательно, нельзя делать вывод о том, что работа истца протекала во вредных или опасных условиях труда, занятость на которой предусмотрена Списком №2 и дает право на досрочную страховую пенсию по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

        Факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов материалами дела не подтвержден.

        Из ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ из Главного архивного управления <адрес> сообщено, что выдать архивную справку о трудовом стаже ФИО5 в РЭУ № СВАО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку документальные материалы организации на хранение в архив не поступали.

        Как указано выше, в отношении иных спорных периодов работы, подтверждающих сведений также не представлено.

        Из имеющейся записи из трудовой книжки не следует о льготном характере работы истца за спорные периоды, имеются лишь сведения о приеме и увольнении.

        С учетом совокупности приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Д.В. Колесников

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2023